青島：龍頭效應(yīng)推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)升級
——山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)采訪考察思考之八
大眾網(wǎng)評論員 韋國騫

    總有一個人，既不多也不少，率先望到她。他可能在餐桌旁進(jìn)食，可能在甲板上散步，可能在整理褲子，但目光往天空、往海面，偶爾一瞥，就見到她。接著，他站在那里，呆了一呆，心跳加速……
    影片《海上鋼琴師》如此描寫新移民看見美國大陸時的歡欣。而對于諸多第一次見到青島鑲金海岸的人，想必也會有類似的悸動。
    紅瓦綠樹的八大關(guān)，碧海藍(lán)天的匯泉灣，風(fēng)雨依舊的老棧橋，海中翡翠般的小青島……不論是由海路觀光，還是經(jīng)陸路漫步，這些景色都令人目不暇接。
    青島是一座有著特殊歷史沉淀的城市。小魚山的名人故居聚而成群，歐陸風(fēng)格的萬國樓宇遍布青島灣沿岸，近現(xiàn)代歷史文化的縮影，為幢幢中外建筑所凝結(jié)。
    青島還是一座天生具備開放精神的國際化都市。香港中路50層以上的高樓鱗次櫛比，嶗山區(qū)常駐日韓籍人的大型社區(qū)遍地開花，與慕尼黑啤酒一脈相承的青島啤酒馳名中外，致力于跨國經(jīng)營的海爾承載著中國民族品牌的夢想……
    如今，擁有雄厚工業(yè)基礎(chǔ)、完善城市建設(shè)和深厚文化積淀的青島，在膠濟(jì)線和煙臺、威海、青島、日照所形成的“T”字形結(jié)構(gòu)中，被推向了“龍頭”的位置。對這座城市來說，全力開動引擎助推山東半島向著藍(lán)色未來航行，既是機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也是一種時代擔(dān)當(dāng)。
    其實，山東各城市之于山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，有的是這個偉大戰(zhàn)略的受益者，有的是其重要組成部分，還必須有一個城市作為區(qū)域龍頭。龍頭效應(yīng)，可以促成蝴蝶效應(yīng)——將沿海7市串成一體，統(tǒng)籌各市聯(lián)動，推進(jìn)這個新平臺發(fā)展、帶動內(nèi)陸腹地加快轉(zhuǎn)型。
    青島作為龍頭，是一種標(biāo)桿。既要探索出最有效的發(fā)展模式，還要在創(chuàng)新意識上領(lǐng)先于區(qū)域內(nèi)其他地市。
    青島作為龍頭，是融智、融商之地。商業(yè)、工業(yè)、科教、社區(qū)等等發(fā)展一個都不能落下，一并要走在前面。
    放眼國內(nèi)外大型經(jīng)濟(jì)區(qū)的成長，都會看到一個龍頭城市耀眼的身影。不論是長江三角洲上的上海、珠江流域的廣州，還是北美五大湖城市群的芝加哥、京畿道地區(qū)的首爾，都有青島值得借鑒的發(fā)展經(jīng)驗，也有需要注意的在發(fā)展過程中的教訓(xùn)。
    比如，上海之所以能作為龍頭點燃長三角發(fā)展的引擎，除了擁有雄厚的工商業(yè)基礎(chǔ)外，更重要的是其利用較開放的人口流動政策，吸引了豐富的人才資源。這些人才為上海乃至長三角帶去的不僅是先進(jìn)的技術(shù)知識和管理知識，更讓當(dāng)?shù)卦诎l(fā)展過程中形成了一種創(chuàng)新思維方式，進(jìn)而使新一代上海人培養(yǎng)出了敢為天下先的勇氣。
    青島要想充分發(fā)揮龍頭作用，從而帶動山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展升級，就必須做到融智、融商、融技術(shù)。
    具體說來，在融智上，要建立健全激勵機(jī)制。我們知道，美國本來是歐洲的學(xué)生，長期面臨著整個歐洲大陸對其的“人才抽離”，但只因其信奉“激勵制度是將利益的燃料添加到天才之火上”，才一舉超過了所有“老師”。相對于其他大型經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭城市，青島同樣是年輕的。這就需要在其發(fā)展過程中，將人才的個人利益與地區(qū)利益最大限度結(jié)合起來，才能留住和吸引人才。除此之外，還要本著人才以用為本的原則，建立和諧宜居的城市社區(qū)。英雄最怕的就是無用武之地，給人才合適的發(fā)展平臺，才能讓人充分發(fā)揮。引進(jìn)最新的技術(shù)，建立先進(jìn)的產(chǎn)學(xué)研基地，構(gòu)建和諧宜居的生態(tài)環(huán)境，都是為英雄們搭建一個能夠充分施展拳腳的練武場。
    在融商上，要完善政策制度體系，把經(jīng)濟(jì)體制改革與其他方面改革結(jié)合起來。哪個領(lǐng)域的改革任務(wù)緊迫就率先推進(jìn)哪個領(lǐng)域的改革，什么問題突出就著力解決什么問題。要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，研究出臺相關(guān)金融政策，用足用好稅收優(yōu)惠政策，積極爭取國家稅收政策扶持，推動銀企合作，發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金。同時適當(dāng)放寬民間投資范圍，鼓勵企業(yè)發(fā)行債券或短期融資券，從而最大限度地融通社會資金。
    在融技術(shù)上，要加快構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系。在堅持科技興海的原則上，充分發(fā)揮青島的海洋科技創(chuàng)新能力建設(shè)。加快建設(shè)以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持有條件的企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)辦海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵有條件的企業(yè)與高校、科研院所建立技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。同時，依托青島現(xiàn)有各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)，扶持發(fā)展一批面向產(chǎn)業(yè)和服務(wù)社會的創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)也是十分必要的。
    如今，受青島獨(dú)特魅力感召的人們匯聚于此。霓虹燈閃爍和著高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，青島，因為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)而迎來城市發(fā)展的新機(jī)遇。隨著大批人才、龐大資金和高新技術(shù)的涌入，正將自身形象放大并無限擴(kuò)散開去。
    對于人才來說，這里是他們面朝大海、實現(xiàn)夢想的第一站；對于資金來說，這里是發(fā)揮最大效能的黃金地帶；對于各類新技術(shù)來說，這里是融入藍(lán)色經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的搖籃。
    實現(xiàn)夢想的龍頭城市古今一脈。而青島，正是距離山東“藍(lán)色夢想”最近的所在。