“兩報(bào)一網(wǎng)”直播室（1）
　　委員代表共解就業(yè)難題：支持微小企業(yè)或能緩解“就業(yè)難”

王乃靜、于曉玉、張金嶺討論“用工荒”和“就業(yè)難”矛盾問(wèn)題。

王乃靜認(rèn)為支持小微企業(yè)有利于緩解“就業(yè)難”問(wèn)題。

于曉玉談應(yīng)對(duì)“用工荒”。

　　大眾網(wǎng)北京3月3日訊（特派記者 韋國(guó)騫 盛堃） 今天上午，山東省工商聯(lián)主席、全國(guó)政協(xié)委員王乃靜和全國(guó)人大代表于曉玉做客“兩報(bào)一網(wǎng)”北京直播室，他們與齊魯晚報(bào)首席評(píng)論員張金嶺討論了“就業(yè)難”和“用工荒”的矛盾問(wèn)題。討論中，大家普遍認(rèn)為就業(yè)者技能培訓(xùn)欠缺、大學(xué)畢業(yè)生吃苦能力下降以及民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力過(guò)大可能是問(wèn)題誘因，而在資金、土地等方面對(duì)微小企業(yè)提供政策支持，可能會(huì)有效緩解“就業(yè)難”現(xiàn)狀。
    “用工荒”和“就業(yè)難”的矛盾源自勞動(dòng)力技能培訓(xùn)不足
    張金嶺：今年春節(jié)以后沿海地區(qū)的勞動(dòng)密集型企業(yè)招工難現(xiàn)象突出，和這個(gè)現(xiàn)象并存的是大學(xué)生就業(yè)難，于總負(fù)責(zé)的是勞動(dòng)密集型企業(yè)，有沒有感覺到招工難的壓力？
    于曉玉：的確感覺到招工難，現(xiàn)在去農(nóng)村招工也有困難。因?yàn)橛行┑貐^(qū)有對(duì)農(nóng)村人口在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的優(yōu)惠政策，使有些人出來(lái)打工賺的錢跟在當(dāng)?shù)毓ぷ鞑畈欢唷?BR>    張金嶺：“用工荒”和“就業(yè)難”這兩種現(xiàn)象并存表面上是矛盾的。有人認(rèn)為這是因?yàn)橹袊?guó)處在工業(yè)化和城市化的加速期，每年都要從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移大量的勞動(dòng)力，這種現(xiàn)象將會(huì)長(zhǎng)期存在，這怎么理解？
　　王乃靜：很多人都說(shuō)企業(yè)招工難，因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)的豐富廉價(jià)的人力資源紅利快吃光了，劉易斯拐點(diǎn)就要到了。所謂劉易斯拐點(diǎn)是指勞動(dòng)力過(guò)剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，劉易斯認(rèn)為在勞動(dòng)力市場(chǎng)上存在一個(gè)二元市場(chǎng)，一個(gè)是城市勞動(dòng)力市場(chǎng)，一個(gè)是農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)。在工業(yè)化過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)起飛，大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市，企業(yè)用低工資招了很多農(nóng)村勞動(dòng)力，我們稱“農(nóng)民工”。而農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)消耗殆盡時(shí)，企業(yè)就需要大幅提高工資才能吸引新勞動(dòng)力。
　　我們通過(guò)前段時(shí)間對(duì)中小企業(yè)的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)企業(yè)招不到人的關(guān)鍵不是無(wú)人可招，而是招不到合適的人。為什么會(huì)這樣？一是我們欠缺對(duì)勞動(dòng)力的就業(yè)培訓(xùn)。隨著我們社會(huì)的進(jìn)步，簡(jiǎn)單勞動(dòng)變成了復(fù)雜勞動(dòng)，這就需要技能培訓(xùn)。二是大學(xué)生的培養(yǎng)問(wèn)題。現(xiàn)在大學(xué)還是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才，四年的本科是想把學(xué)生培養(yǎng)成專家。而大部分本科畢業(yè)后需要就業(yè)，這就出現(xiàn)了教育的錯(cuò)位。
    于曉玉：我是感覺是，現(xiàn)在有些孩子讀完大學(xué)甚至更高的學(xué)歷出來(lái)，都想找一個(gè)科技含量比較高的、工資待遇比較好的工作。甚至有些寧愿啃老也不愿意找勞動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)。年輕人不愿吃苦受累可能是招工難的原因。
    張金嶺：企業(yè)想招技術(shù)的工人招不來(lái)，體現(xiàn)了勞動(dòng)力市場(chǎng)存在的一種結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。有人說(shuō)農(nóng)民工這個(gè)群體技能都很差，您覺得政府針對(duì)農(nóng)民工群體應(yīng)該鋪點(diǎn)什么路？
    王乃靜：對(duì)農(nóng)民工這個(gè)群體，應(yīng)該專門支出一些財(cái)政對(duì)他們進(jìn)行技能培訓(xùn)�，F(xiàn)在低端勞動(dòng)力市場(chǎng)也是要技能的。還要讓他們對(duì)城市有歸屬感，就是需要進(jìn)行戶籍改革，讓他們的孩子有地方上學(xué)，讓他們家人有地方住，起碼能夠維持正常生活需要。
    圍繞資金、土地等經(jīng)濟(jì)要素支持微小企業(yè)或能緩解“就業(yè)難”
    張金嶺：怎樣破解“用工荒”和“就業(yè)難”的難題？
　　王乃靜：民營(yíng)企業(yè)大部分都是中小企業(yè)，他的勞動(dòng)力成本增加可能導(dǎo)致無(wú)利潤(rùn)，這時(shí)老板可能關(guān)閉企業(yè)，造成失業(yè)人員增多。而通過(guò)對(duì)小微企業(yè)的支持，能緩解就業(yè)問(wèn)題。我們?cè)谏綎|調(diào)研過(guò)，微小企業(yè)的稅收在整個(gè)山東省財(cái)政里也就占了六七個(gè)億，而山東省每年有幾千億的財(cái)政收入。進(jìn)一步減免他們的稅負(fù)，能讓企業(yè)老板有富余給工人增加福利。
　　具體來(lái)說(shuō)，支持辦法有三個(gè)。一個(gè)就是勞動(dòng)力培訓(xùn)；二是資金支持。今年實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，貸款適度從緊。在從緊的情況下，怎么對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行金融支持是很重要的事�，F(xiàn)在山東省工行、山東省農(nóng)行、民生銀行等都在和我們簽戰(zhàn)略性合作協(xié)議。我希望各銀行拿出不同的、有特色的金融產(chǎn)品來(lái)服務(wù)小微企業(yè)；三是土地支持。過(guò)去我們是以GDP為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就會(huì)盯著大項(xiàng)目，所以土地很多都給了大項(xiàng)目。而現(xiàn)在觀應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念。有些土地可以給小微企業(yè)集群做產(chǎn)業(yè)園，既整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展，又解決小微企業(yè)用地問(wèn)題。