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我省對東中西部開發(fā)區(qū)投資強(qiáng)度和產(chǎn)出水平劃定“底線” |
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本報東營11月3日訊 在今天召開的全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作座談會
上，我省對東中西部開發(fā)區(qū)的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出水平制定出明確“底線”
，以進(jìn)一步提高土地集約利用率。這意味著今后入園的項(xiàng)目必須達(dá)到
這一標(biāo)準(zhǔn)才可落地投產(chǎn)。
據(jù)了解，開發(fā)區(qū)一直是我省提高土地資源集約利用的重要手段。
截至目前，我省省級以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已達(dá)69家，建成區(qū)面積650平方
公里。至2003年底，全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計引進(jìn)項(xiàng)目總投資5702．9億
元，公共基礎(chǔ)設(shè)施投資761．8億元。建成區(qū)每平方公里實(shí)現(xiàn)總投資9
．9億元。2003年，每平方公里實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10853萬元，稅收1965
萬元，出口1001萬美元。僅占我省土地面積0．4％的開發(fā)區(qū)，去年創(chuàng)
造出全省12．1％的工業(yè)增加值、10％的財政收入和15％的稅收，出
口更是占到全省的24．5％。
今后對東部開發(fā)區(qū)，我省要求建成區(qū)平均每平方公里吸引項(xiàng)目總
投資不低于15億元、實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值不低于1．5億元；對中部開發(fā)區(qū)，
要求總投資不低于12億元，工業(yè)增加值不低于1．2億元；對西部開發(fā)
區(qū)，要求總投資不低于10億元，工業(yè)增加值不低于8000萬元�！ �
由于在當(dāng)前宏觀調(diào)控中，對土地供給的調(diào)控、對“過熱”產(chǎn)業(yè)的
調(diào)控、對投資規(guī)模增長過快的調(diào)控等政策，客觀上都相當(dāng)集中地指向
于開發(fā)區(qū)建設(shè)。鑒于此，我省擬制定《山東省省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合評
價體系》。該評價體系指標(biāo)特別強(qiáng)調(diào)了“開發(fā)與保護(hù)并重、利用與節(jié)
約并重”的科學(xué)發(fā)展理念，包括綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施配套與經(jīng)營
成本、人力資源與環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新、投資強(qiáng)度與產(chǎn)出、發(fā)展與效益6
個方面。在對全省60家省級開發(fā)區(qū)綜合評價的基礎(chǔ)上，我省將定期對
優(yōu)秀開發(fā)區(qū)進(jìn)行表彰，對連續(xù)兩次考核都在最后3名的，報請省政府
予以撤消。
副省長孫守璞出席了今天的座談會并講話。他說，我省開發(fā)區(qū)已
成為一支推動全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量。開發(fā)區(qū)不但是對外開
放的先行區(qū)，體制、機(jī)制和政策創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，還是新型產(chǎn)業(yè)的聚集
區(qū)和城市化的先導(dǎo)區(qū)。開發(fā)區(qū)必須抓住新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮，以
及我省打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略機(jī)遇，乘勢而上、加快發(fā)展，著力
提高開發(fā)區(qū)綜合競爭力。孫守璞對開發(fā)區(qū)工作提出五點(diǎn)要求。要高標(biāo)
準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)；要把招商引資作為第一要務(wù)；要走集約化發(fā)展的路子；
要把環(huán)境建設(shè)作為當(dāng)務(wù)之急；要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制。
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