WTO雖然是一個經(jīng)濟貿(mào)易組織,但它的一系列原則和規(guī)則,對我們的影響絕不僅是經(jīng)濟上的,首要的和根本的是思想觀念上的沖擊和震蕩。面對WTO,我們必須進行觀念創(chuàng)新。 確立規(guī)則觀念,從“提籃小賣”到進入大市場。中國加入WTO的首席談判代表、外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖對中國入世解析為:未入世時,就像擔著菜籃賣小菜的小販,不進市場,工商干部來了就跑。入世后,得進入世界經(jīng)濟主流,不管賣肉、賣雞、賣菜,你都要進入市場。要想成為市場中有頭有臉的人物,就得在市場里面建鋪面,遵守市場規(guī)則。而且這時候你不照規(guī)則辦事不行,跑了和尚跑不了廟。同樣道理,全球化形勢下,我國想進入世界經(jīng)濟主流,不遵守規(guī)則也是行不通的。從某種意義上說,我國入世的最大風(fēng)險是對游戲規(guī)則的無知。在國際經(jīng)濟活動中,因為不知道規(guī)則,就不知道什么事該做,什么事不該做。因此,目前最迫切的任務(wù)就是加深對市場經(jīng)濟體制和國際規(guī)則的理解和再學(xué)習(xí)。同時,還要特別強化遵則意識。我們的思想觀念和行動,必須納入規(guī)則的軌道。某些國際通行規(guī)則對我們肯定有束縛,但這是各國必須共同遵守的起跑線,我們只能用同一個規(guī)則要求自己?梢哉f,樹立規(guī)則意識是我們的長期任務(wù)。 強化信譽觀念,變“我賺你賠”為“雙贏”。美國學(xué)者弗蘭西斯·福山在其《信任》一書中預(yù)言,21世紀是信譽的世紀,哪個國家的信譽度最高,哪個國家就會贏得21世紀的殘酷競爭。由于我國市場經(jīng)濟不發(fā)達,許多人對商品生產(chǎn)與交易等社會化活動的質(zhì)量和信譽意識相當?shù)。虼,提高國民的信用素質(zhì)極為重要。政府信譽是整個社會信用的基石,經(jīng)濟全球化也使政府的信譽面臨著挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟全球化條件下,哪一個國家或地區(qū)能提供最好的投資環(huán)境,能贏得最佳的信譽,誰就能獲得生存和發(fā)展。一旦出現(xiàn)政府信譽危機,整個社會將無穩(wěn)定可言。因此,要充分關(guān)注政府信譽,通過政府及其公務(wù)員的努力,大力改進領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法,進一步提高政府的信譽,在國際交往中爭取“雙贏”。 轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,變“全能”政府為“有限”政府。政府的職能就是服務(wù),這是人們普遍掛在口頭上的一句話。但在許多地方,“怎樣服務(wù)”在很大程度上還不符合市場經(jīng)濟和加入WTO的要求,管了許多不該管的事。因此,要深化政府管理體制改革,切實做到在“錯位”的地方“正位”,在“越位”的地方“歸位”,在“缺位”的地方“補位”,把提高行政效能、降低行政成本,作為轉(zhuǎn)變政府服務(wù)觀念和服務(wù)職能的關(guān)鍵,抓緊抓好。 深化用人觀念,從重用“有勇之將”到重用“有學(xué)之將”。加入WTO,融入世界大潮之后,有“勇”而無學(xué)之士再也沒有市場,也不應(yīng)該有市場了。迎接國際競爭的挑戰(zhàn),迫切需要大批真正精通鄧小平理論的精神實質(zhì),通曉經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律,既懂得科學(xué)又熟悉國際規(guī)則并在所管轄的領(lǐng)域有一技之長的“有學(xué)之將”。當然,有學(xué)之將,并不僅僅看他讀了多少書,而是針對一個人的綜合素質(zhì)而言,尤其是一個人的觀念、思維素質(zhì)和解決實際問題的能力。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)者要有與時俱進的用才觀,校正識才著力點,提高識才的本領(lǐng),拓寬識才的視野,改進識才的方法,真正選拔和使用會管理、懂技術(shù)、能指揮的知識型、專家型、復(fù)合型人才。 哈寶泉
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