近年來,濟寧市任城區(qū)把發(fā)展民營經(jīng)濟作為新一輪經(jīng)濟競爭的突破點和著力點,圍繞快發(fā)展、大發(fā)展,一手抓鋪天蓋地,促量的擴張;一手抓頂天立地,促質(zhì)的提高,多措并舉,強力推動,民營經(jīng)濟以50%以上的速度快速發(fā)展。去年全區(qū)個體工商戶發(fā)展到1·4萬戶,民營企業(yè)發(fā)展到689家,從業(yè)人員達到7·9萬人,來自民營經(jīng)濟的稅收達到6500多萬元,成為推動經(jīng)濟快速發(fā)展的強大動力。 以不斷解放思想促進民營經(jīng)濟發(fā)展。思想解放的程度決定著民營經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和速度。我們堅持虛功實做,一步一步地把解放思想引向深入,打通加快發(fā)展的思想通道。一是集中教育提境界,著力解決干部群眾普遍存在的制約民營經(jīng)濟發(fā)展的“小、滿、懶、低”的問題。二是外出學(xué)習(xí)開眼界。三是兌現(xiàn)政策鼓干勁。每年都召開獎懲兌現(xiàn)大會,區(qū)鎮(zhèn)兩級拿出100多萬元對招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟有功人員進行獎勵,對沒完成任務(wù)的通報批評。 以加大招商引資力度促進民營經(jīng)濟發(fā)展。把招商引資放在重中之重的位置,與民營經(jīng)濟扭在一起抓。堅持實施全民招商引資戰(zhàn)略不變,嚴格招商引資任務(wù)考核不變,重獎?wù)猩桃Y、引智政策不變,加大對外宣傳和外出招商的力度,全力做好借力發(fā)展的文章。僅去年全區(qū)就有2500多人次去外省市招商,招商引資呈現(xiàn)出范圍和領(lǐng)域?qū)、大項目好項目多、外向度高、均衡全面突破四個鮮明特點。2001年,全區(qū)引進各類專業(yè)項目290個,總投資16·9億元,到位資金5·1億元。 以激活區(qū)內(nèi)經(jīng)濟促進民營經(jīng)濟發(fā)展。民營經(jīng)濟要有大的突破,外引和內(nèi)活缺一不可。我們充分利用環(huán)城靠礦的區(qū)位優(yōu)勢,最大限度地激活民間資金,“八仙過海,各顯神通”,收到了事半功倍的效果。一是在鼓勵民營企業(yè)大辦工業(yè)項目的同時,積極引導(dǎo)民營經(jīng)濟向特色農(nóng)業(yè)和三產(chǎn)項目進軍。二是圍繞城市、礦區(qū)的生產(chǎn)生活需求,建小區(qū)、上項目、搞服務(wù)。三是采取政策引導(dǎo)、資金扶持、典型示范、科技幫扶等手段,積極吸引民間資金投資辦項目或入股辦企業(yè),去年一年激活民間資金4·2億元,新辦民營企業(yè)80家。目前,全區(qū)已有53%的農(nóng)村勞動力不再專事耕作,用主要的時間和精力在二、三產(chǎn)業(yè)上大顯身手。 以科技、規(guī)模提升民營企業(yè)的檔次和水平,促進民營經(jīng)濟發(fā)展。一是對民營大戶實施“扶優(yōu)扶強”,全力幫扶。二是在科技上盡力支持。三是在規(guī)范化上積極引導(dǎo)。積極引導(dǎo)民營企業(yè)由個人業(yè)主制向合伙制、公司制轉(zhuǎn)變,通過參股、聯(lián)合實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體和投資主體多元化。 以優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展。堅持硬件建設(shè)抓載體,軟件建設(shè)抓服務(wù),努力為民營企業(yè)營造更好的發(fā)展環(huán)境。在硬件建設(shè)上,將園區(qū)、市場、小城鎮(zhèn)建設(shè)扭在一起抓,全力搭建發(fā)展的良好平臺,提高經(jīng)濟發(fā)展的承載力和吸引力。在環(huán)境建設(shè)上,制定出臺了一系列招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,實行服務(wù)承諾制和“一站式”服務(wù),著力營造良好的政策、服務(wù)環(huán)境。 ■賈麗建
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