社會主義市場經(jīng)濟理論，是２０世紀后期在中國大地上逐步開辟出的一塊嶄新領域。鄧小平是這一嶄新理論的奠基人，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體是其堅定繼承和大膽開拓者�？v觀黨的十三屆四中全會以來社會主義市場經(jīng)濟理論的新發(fā)展，不難看出這一發(fā)展中的一脈相承性和大膽創(chuàng)新性。
鄧小平對創(chuàng)立社會主義市場經(jīng)濟理論的杰出貢獻
突破了傳統(tǒng)觀念和多年來實行的經(jīng)濟模式，大膽地作出了社會主義也可以和應當搞市場經(jīng)濟的正確判斷
馬克思主義的經(jīng)典作家們都認為社會主義條件下不存在商品貨幣關系和市場經(jīng)濟，實行社會生產(chǎn)的有計劃調(diào)節(jié)是實現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制的必然結(jié)果。在馬克思和恩格斯看來，由于社會主義制度是建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達、生產(chǎn)的社會化程度很高的資本主義社會的基礎之上，所以，社會主義生產(chǎn)資料的所有制是全社會的公有制，私有制不復存在。馬克思指出：“在一個集體的、以共同占有生產(chǎn)資料為基礎的社會里，生產(chǎn)者并不交換自己的產(chǎn)品；耗費在產(chǎn)品生產(chǎn)上的勞動，在這里也不表現(xiàn)為這些產(chǎn)品的價值，不表現(xiàn)為它們所具有的某種物的屬性，因為這時和資本主義社會相反，個人的勞動不再經(jīng)過迂回曲折的道路，而是直接地作為總勞動的構(gòu)成部分存在著”（《馬克思恩格斯選集》第３卷，人民出版社１９７２年版，第１０頁）。恩格斯指出：“一旦社會占有了生產(chǎn)資料，商品生產(chǎn)就將被消除，而產(chǎn)品對生產(chǎn)者的統(tǒng)治也隨之消除”（《馬克思恩格斯選集》第３卷，人民出版社１９７２年版，第３２３頁）。雖然列寧領導的蘇聯(lián)建立在生產(chǎn)力很不發(fā)達的社會基礎之上，但他同樣認為建設社會主義制度的基本任務是取消商品貨幣關系和市場機制。領導了社會主義國家對計劃經(jīng)濟大規(guī)模實踐的斯大林認為，商品生產(chǎn)和商品流通只限于消費資料，生產(chǎn)資料不是商品，價值規(guī)律不能調(diào)節(jié)社會主義生產(chǎn)。
從蘇聯(lián)開始，包括中國在內(nèi)的所有社會主義國家實行高度集中的計劃經(jīng)濟的實踐表明，這一體制弊端十分明顯，極大地制約了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。
事實表明，市場經(jīng)濟的出現(xiàn)從根本上決定于社會生產(chǎn)力的發(fā)展以及伴隨這一發(fā)展的社會分工體系的不斷完善。一般商品經(jīng)濟萌芽于社會生產(chǎn)力水平低下、社會分工不發(fā)達的氏族公社后期，作為商品經(jīng)濟高級形式的市場經(jīng)濟則形成于生產(chǎn)力水平很高、建立了大工業(yè)生產(chǎn)分工體系的資本主義社會。但市場經(jīng)濟卻不只存在也并不會終止于資本主義社會。社會主義條件下也可以搞市場經(jīng)濟——只要它適應社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展就行。事實還證明，市場機制是當今世界各個國家和地區(qū)優(yōu)化資源配置的最有效的調(diào)節(jié)方式。正如鄧小平所指出的：“計劃和市場都是方法嘛。只要對發(fā)展生產(chǎn)力有好處，就可以利用”（《鄧小平文選》第３卷，人民出版社１９９３年版，第２０３頁）�！坝媱澏嘁稽c還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段”（《鄧小平文選》第３卷，人民出版社１９９４年版，第３７３頁）。
科學地概括了社會主義市場經(jīng)濟的基本特征
一是區(qū)別于資本主義市場經(jīng)濟的特征。鄧小平指出，社會主義市場經(jīng)濟之所以能夠區(qū)別于資本主義市場經(jīng)濟，從根本上講，就在于堅持了兩條原則，“一條是公有制經(jīng)濟始終占主體地位，一條是發(fā)展經(jīng)濟要走共同富裕的道路，始終避免兩極分化”，“只要我國經(jīng)濟中公有制占主體地位，就可以避免兩極分化”（《鄧小平文選》第３卷，人民出版社１９９３年版，第１４９頁）。
一是區(qū)別于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制的主要特征。社會主義市場經(jīng)濟也同樣具有市場經(jīng)濟的共同特征。最基本的市場經(jīng)濟特征，就是資源配置要以市場為基礎，充分發(fā)揮市場機制對于資源配置和利用的調(diào)節(jié)作用。黨的十三大報告直接反映了鄧小平的理論觀點，即必須把計劃工作建立在商品交換和價值規(guī)律的基礎上。
以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體對鄧小平社會主義市場經(jīng)濟理論的創(chuàng)新
創(chuàng)新之一：重新塑造市場主體
通過所有制理論的創(chuàng)新，培育和塑造能夠展開充分有效競爭的各類市場主體。
——從基本經(jīng)濟制度上確立各種經(jīng)濟主體的應有地位。黨的十五大報告指出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本制度。
——賦予公有制經(jīng)濟以新的內(nèi)涵。黨的十五大報告指出，公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。
——正式使用了“混合所有制”的新概念。
——提出了公有制形式可以而且應當多樣化的新論斷�！ �
——對集體經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的定位達到了新的高度。黨的十五大報告指出，要支持、鼓勵和幫助多種形式集體經(jīng)濟的發(fā)展，這對發(fā)揮公有制經(jīng)濟的主體作用意義重大。非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
——重新構(gòu)思了國有企業(yè)改革的方向和基本途徑。黨的十五大報告指出，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向。要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的要求，對國有大中型企業(yè)實行規(guī)范的公司制改革，使企業(yè)成為適應市場的法人實體和競爭主體。要“把國有企業(yè)改革同改組、改造、加強管理結(jié)合起來”。黨的十五屆四中全會作出的《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》指出，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向的國有企業(yè)改革應突出抓好以下幾個環(huán)節(jié)：（一）繼續(xù)推行政企分開。（二）積極探索國有資產(chǎn)管理的有效形式。（三）對國有大中型企業(yè)實行規(guī)范的公司制改革。（四）面向市場著力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。
通過分配制度理論的創(chuàng)新，對各類市場主體以新的激勵機制。
關于與各類市場主體的利益直接相關的社會主義初次分配原則，黨的十五大報告在指出了“堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度”以后，新增添了“把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來”的內(nèi)容，且進一步指出“堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，有利于優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定”，因此，“要依法保護合法收入，允許和鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，允許和鼓勵資本、技術等生產(chǎn)要素參與收益分配”。
創(chuàng)新之二：使市場體系更加完善
黨的十五大報告在構(gòu)成社會主義市場體系的市場結(jié)構(gòu)和市場機制兩方面都有新的論述，前者為繼續(xù)發(fā)展各類市場，著重發(fā)展資本、勞動力、技術等生產(chǎn)要素市場；后者為完善生產(chǎn)要素價格形成機制。
創(chuàng)新之三：建立健全卓有成效的宏觀調(diào)控體系
——宏觀調(diào)控要置于市場的基礎性作用之上。黨的十四大報告指出，要發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。黨的十五大報告指出，要進一步發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用。
——綜合運用現(xiàn)代市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控手段。注重運用經(jīng)濟手段和法律手段，尤其是現(xiàn)代財政政策、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控經(jīng)濟。黨的十四大報告指出，運用貨幣政策與財政政策，調(diào)節(jié)社會總需求與總供給的基本平衡，并與產(chǎn)業(yè)政策相配合，促進國民經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十五大報告指出，宏觀調(diào)控主要運用經(jīng)濟手段和法律手段。深化金融、財政、計劃體制改革，完善宏觀調(diào)控手段和協(xié)調(diào)機制。
■張衛(wèi)國