本報(bào)評(píng)論員 劉鳳羽

　　新華社最新報(bào)道說(shuō)，“入園難，難于考公務(wù)員；入園貴，貴過(guò)大學(xué)收費(fèi)”——上幼兒園難的問(wèn)題不僅讓家長(zhǎng)倍感焦心和苦惱，也引起中央高度關(guān)注。

　　一段時(shí)間來(lái)，“入園難、入園貴”就已成熱點(diǎn)問(wèn)題，眾多極端新聞屢屢刺激公眾神經(jīng)。在北京，有家長(zhǎng)排隊(duì)9天8夜?fàn)帗層變簣@入園名額，還有96歲老人為重孫女排隊(duì)報(bào)名，隊(duì)伍中能見到帳篷、行軍床等守夜用具；在南京，知名幼兒園招80人收到800張關(guān)系條……有家長(zhǎng)甚至感慨：幼兒園都成“憂兒園”了。

　　“丟手絹、丟手絹，輕輕地放在小朋友的后邊”，曾經(jīng)輕松美麗的幼兒園記憶，何時(shí)變得如此沉重？

　　其實(shí)，“入園難、入園貴”問(wèn)題，是人口出生上升、幼兒園數(shù)量卻在減少等多重矛盾交織形成的：

　　其一，上世紀(jì)60年代中期曾出現(xiàn)入托難問(wèn)題，80年代又出現(xiàn)入托難，加上本次入托難，顯現(xiàn)了我國(guó)人口出生每隔約25年會(huì)有一次增長(zhǎng)高峰的規(guī)律，但學(xué)前教育規(guī)劃方面忽略了這一規(guī)律。

　　其二，匆忙社會(huì)化、市場(chǎng)化，導(dǎo)致幼兒園銳減。1989年前，學(xué)前教育主要由財(cái)政投入為主。進(jìn)入90年代，隨著國(guó)企改制及“以公辦園為骨干和示范，以社會(huì)力量興辦為主體”等政策推動(dòng)，企業(yè)園、街道園等紛紛改制成民辦園，大批幼兒園因經(jīng)營(yíng)不善等原因關(guān)閉、消失。數(shù)據(jù)顯示，1992年～2002年，全國(guó)幼兒園銳減了35.3%。

　　其三，在市場(chǎng)化改革時(shí)，財(cái)政向少數(shù)公辦園傾斜，總量達(dá)七成以上的非公辦園基本得不到支持，托幼的公益性漸行漸遠(yuǎn)，教育不公向?qū)W前教育延伸，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)資源特權(quán)化、收費(fèi)貴族化等問(wèn)題。

　　當(dāng)然，學(xué)前教育的市場(chǎng)化只是中國(guó)教育市場(chǎng)化的一個(gè)縮影，在教育整體市場(chǎng)化背景下，學(xué)前教育也難獨(dú)善其身。只是，近十幾年來(lái)教育市場(chǎng)化改革的浮躁、急功近利、教育不公等弊病導(dǎo)致“上學(xué)難”成為巨大的社會(huì)問(wèn)題，已受到各界關(guān)注；而學(xué)前教育問(wèn)題多年來(lái)幾乎處于“被遺忘”境地，實(shí)在讓人情何以堪。

　　所以，盡快解決“入園難、入園貴”問(wèn)題，既能為眾多年輕家庭解除后顧之憂，也能促使學(xué)前教育回歸公益性，是一項(xiàng)民心工程，急需著手。好在，今年來(lái)，高層已意識(shí)到這一問(wèn)題，改革的腳步加快。

　　上半年公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確了學(xué)前教育的發(fā)展方向——建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，首次把學(xué)前教育擺在前所未有的重要位置，市場(chǎng)化調(diào)整為“政府主導(dǎo)”。

　　進(jìn)入7月，高層解決“入園難”的步伐驟然提速：7月13日至14日的全國(guó)教育工作會(huì)議上，溫家寶總理要求，“公辦民辦并舉，解決‘入園難’問(wèn)題”；隨后，國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|考察了3省市的城區(qū)和遠(yuǎn)郊農(nóng)村公辦、民辦等不同類別的幼兒園。3省市極具代表性，既有“入園難”問(wèn)題最典型的北京，也有東部發(fā)達(dá)省份浙江，還有西部欠發(fā)達(dá)省份貴州，3省市基本涵蓋了中國(guó)各種社會(huì)形態(tài)，其學(xué)前教育問(wèn)題基本能代表全局。

　　劉延?xùn)|這番考察，不僅是高層關(guān)注那么簡(jiǎn)單，從她強(qiáng)調(diào)的“人生百年，立于幼學(xué)”、“學(xué)前教育是國(guó)民教育的組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)”，從陪同她考察的有教育部、發(fā)改委、財(cái)政部等實(shí)務(wù)部委負(fù)責(zé)人看，這次考察極具指針意義，應(yīng)是中國(guó)很快將著手首先解決好“入園難”問(wèn)題的信號(hào)。

　　解決“入園難、入園貴”已經(jīng)破題，接下來(lái)或有更多的措施跟進(jìn)——幼兒園不再成“憂兒園”，值得期待。