10日,煉油廠已被迅速拆除。本報記者邱志強攝

　　本報濟南3月10日訊(記者　劉德峰　見習記者　劉帥)　9日晚間,土煉油作坊的煉油爐和航吊等主體部分,被濱州市鄒平縣環(huán)保局連夜破拆。煉油作坊污染一事,終于得到最終解決。
　　10日早9時,記者致電鄒平縣環(huán)保局環(huán)保監(jiān)察大隊隊長槐曉濤時得知,鄒平縣環(huán)保局已于9日晚間,聯(lián)合鄒平縣臺子鎮(zhèn)各政府部門,對煉油作坊采取了強制性措施。
　　10日中午,記者再次來到煉油作坊時發(fā)現(xiàn),有近10名工人聚集在廠中,利用氣割等設(shè)備,對已經(jīng)被破拆掉的航吊和煉油爐進行最后拆除。一輛停在作坊內(nèi)的黑色轎車,在看到環(huán)保部門和記者來到后離去。
　　而作坊內(nèi)的工人仍表示,不知道老板去向,“我們只是接到一個電話,讓我們把這里的設(shè)備拆除,并賣掉廢鐵。”在現(xiàn)場拆除航吊的一位工人說,“盡快清理現(xiàn)場,恢復(fù)耕地,這就是我們領(lǐng)導的要求。”
　　槐曉濤告訴記者,9日下午,因煉油作坊歸屬不明,環(huán)保局相關(guān)負責人就如何處理煉油作坊的問題,迅速與上級部門取得了聯(lián)系,并趕往鄒平縣臺子鎮(zhèn)待命。在得到上級主管部門的肯定答復(fù)后,鄒平縣環(huán)保局聯(lián)合臺子鎮(zhèn)政府,出動包括公安派出所在內(nèi)的多個部門60余人,臨時調(diào)配一輛裝載機趕往土煉油作坊。
　　“我們的想法是,擱置爭議、先行處理,盡快解決村民的訴求�！被睍詽�告訴記者,在執(zhí)行之前,自己還糾結(jié)于跨區(qū)域執(zhí)法的程序問題,直到鄒平縣縣委縣政府做出支持行動的表態(tài)。從臺子鎮(zhèn)到煉油作坊,距離長達十幾公里,由于裝載機時速所限,這一路走了將近兩個小時。9日晚8點左右,裝載機進入作坊,拆除了煉油爐的煙囪,并破拆了航吊。
　　“我們問廠里的工人,得到的答復(fù)都是‘不知道、不了解、不明白’,該作坊的老板也拒接電話,因此我們只能先執(zhí)行到這個程度了�！编u平縣環(huán)保局工作人員張鵬飛告訴記者,像這樣的煉油作坊,屬于環(huán)保、公安、法院等多個部門的交叉管理范圍,“我們沒法要求廠里的工人出示身份證�！�
　　至此,煉油作坊違規(guī)生產(chǎn)污染環(huán)境一事,被畫上一個句號。困擾附近村民的污染問題,終于得到解決。

土煉選址專挑爭議地段

　 “這個煉油作坊,對我們來說,是個特殊情況。明確屬于鄒平縣境內(nèi)的煉油作坊,在2009年已被我們?nèi)�部取締�！编u平縣環(huán)保局一位宋姓副局長說。
　　鄒平縣環(huán)保局環(huán)保監(jiān)察大隊槐曉濤大隊長告訴記者,曾有大量土煉作坊存在于鄒平縣青陽鎮(zhèn)。至2009年上半年,經(jīng)過聯(lián)合公安、法院、工商等多個部門的集中整治,青陽鎮(zhèn)上百家煉油作坊紛紛搬走。按照青陽鎮(zhèn)當?shù)鼐用竦恼f法,這些煉油廠并未徹底放棄煉油生意,而是搬到了外省市。
　　被國家禁止的土煉油,何以屢屢死灰復(fù)燃?“利和欲!”槐曉濤說,每天1000元至5000元的利潤,2個月左右就可以賺回本錢。巨大的利潤驅(qū)使,讓煉油作坊老板們雖然遇到環(huán)保部門的嚴厲打擊,但逐利之心仍然不死。
　　因環(huán)保部門打擊力度的加大,越來越多的煉油作坊走向縣際交界處,或者在歸屬上有爭議的地段�！霸絹碓浇苹�了,對于有爭議的地段,我們真的很糾結(jié)�！编u平縣環(huán)保局宋副局長說。
　　“要從根源上解決問題,一要靠提高公民的環(huán)保意識,這是理想狀態(tài)；再一個要靠管理的加強,但執(zhí)法成本太高。”槐曉濤說,拿“禁止在水庫釣魚”為例,每增加一個巡邏人員,成本就會成倍遞增,“我們總不能派人把水庫圍起來吧�！�
　　除了管理成本的考慮之外,執(zhí)法程序的問題對環(huán)保部門也是一種考驗。由于對土煉作坊的打擊,是一個環(huán)保、工商、法院等多部門交叉的區(qū)域,使得整治行動在時間上、步驟上都相當復(fù)雜�！俺�非縣委縣政府非常重視,能協(xié)調(diào)各部門的行動,這樣才能迅速有力地打擊。”宋副局長說。
　　就是利用包括制度上、管理上等多方面的漏洞,雖然各地市屢屢整治打擊,土煉油作坊還是得以生存。特別是借油荒、油價上漲之機,已經(jīng)被取締的作坊,在更偏遠的地方復(fù)活并蔓延。　　本報記者　劉德峰

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