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山東省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)山東省推進(jìn)“糧改飼”試點(diǎn)

促進(jìn)草牧業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知

魯政辦字〔2016〕33號(hào)

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

《山東省推進(jìn)“糧改飼”試點(diǎn)促進(jìn)草牧業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山東省人民政府辦公廳

2016年3月16日

山東省推進(jìn)“糧改飼”試點(diǎn)促進(jìn)草牧業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神和全國現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)工作會(huì)議安排部署，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快構(gòu)建“糧經(jīng)飼”統(tǒng)籌、“種養(yǎng)加”一體、農(nóng)牧循環(huán)的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系，全面推進(jìn)草牧業(yè)發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下實(shí)施方案。

一、基本原則

———以養(yǎng)帶種，穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)當(dāng)?shù)嘏Ｑ虻炔菔承蟮酿B(yǎng)殖情況，按照“以養(yǎng)帶種”的原則，在奶牛、肉牛和肉羊生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)區(qū)域，積極發(fā)展青貯專用玉米等飼料作物，發(fā)展苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草種植，合理確定“糧改飼”試點(diǎn)面積，實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)化。

———政府引導(dǎo)，需求拉動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制決定性作用，引導(dǎo)飼料作物種植、草食動(dòng)物養(yǎng)殖主體面向市場(chǎng)組織生產(chǎn)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。加大政策扶持力度，堅(jiān)持多元投入，積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入“糧改飼”試點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁。

———因地制宜，試點(diǎn)先行。綜合考慮資源稟賦、環(huán)境承載能力、消費(fèi)市場(chǎng)等因素，在各市選擇有條件的縣(市、區(qū))做好試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，在優(yōu)勢(shì)區(qū)域率先推進(jìn)。重點(diǎn)支持土地資源、水資源和畜牧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面優(yōu)勢(shì)突出的地區(qū)，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的土地綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

二、范圍與目標(biāo)

(一)實(shí)施范圍。

在全省選擇有條件的市、縣(市、區(qū))先行開展飼料作物種植與利用試點(diǎn)，通過試點(diǎn)，組裝集成飼料作物生產(chǎn)應(yīng)用成套技術(shù)，探索有效種養(yǎng)結(jié)合模式，擴(kuò)大飼料作物種植面積，提高飼料作物利用率，在提高草食畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平的同時(shí)，加快試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)規(guī)模化奶牛場(chǎng)、肉牛場(chǎng)和肉羊場(chǎng)直接生產(chǎn)利用飼料作物，有效促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)域奶類、牛羊肉產(chǎn)量的持續(xù)增長(zhǎng)，基礎(chǔ)母牛母羊存欄逐步發(fā)展。

(二)主要目標(biāo)。

2016年，選擇有條件的市、縣(市、區(qū))開展飼料作物種植與利用試點(diǎn)，扶持連片3000畝左右青貯專用玉米種植10.8萬畝;連片1000畝以上苜蓿種植2.6萬畝;“糧改飼”示范縣(市、區(qū))青貯專用玉米及苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草種植30萬畝。在全省建成不同種養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，構(gòu)建不同養(yǎng)殖規(guī)模和水平的種養(yǎng)結(jié)合模式。

2017-2020年，飼料作物產(chǎn)業(yè)與畜牧業(yè)發(fā)展緊密銜接，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模種植與養(yǎng)殖水平明顯提升，綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng);關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得突破，飼料作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)與草食畜禽標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)逐步推廣普及;飼料作物生產(chǎn)與利用水平明顯提高，節(jié)糧增產(chǎn)、節(jié)糧增效、節(jié)地增收效果明顯增強(qiáng);優(yōu)質(zhì)高效飼料作物生產(chǎn)與畜牧業(yè)融合發(fā)展格局基本形成。到2020年，全省青貯專用玉米3000畝連片種植的面積達(dá)200萬畝以上，帶動(dòng)全省種植面積達(dá)到500萬畝以上，實(shí)現(xiàn)青貯飼料基本滿足草食家畜飼喂需要;優(yōu)質(zhì)牧草(苜蓿)1000畝連片種植面積達(dá)20萬畝以上，帶動(dòng)全省種植面積達(dá)100萬畝以上，苜蓿等優(yōu)質(zhì)干草基本滿足產(chǎn)奶牛優(yōu)質(zhì)飼草需求。