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大眾網(wǎng)臨沂11月3日訊 “有的人大代表每年除參加人代會(huì),不參加人大常委會(huì)組織的任何活動(dòng)。”在基層人大中,類似人大代表不認(rèn)真履職的現(xiàn)象屢見不鮮。為了解決人大代表“不作為”現(xiàn)象,臨沂市費(fèi)縣人大常委會(huì)率先在全省通過(guò)了《代表履職評(píng)價(jià)辦法》,如果人大代表在履職評(píng)價(jià)中分?jǐn)?shù)不合格,可能就沒(méi)法在換屆選舉中獲得連任資格。
記者了解到,費(fèi)縣的《代表履職評(píng)價(jià)辦法》是從2014年10月份開始執(zhí)行的!拔覀兺ㄟ^(guò)對(duì)原有的人大門戶網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí),將網(wǎng)站與平臺(tái)有機(jī)結(jié)合,建立了代表履職服務(wù)、代表履職評(píng)價(jià)、代表互動(dòng)交流三個(gè)平臺(tái),并開發(fā)了與之配套的‘代表履職通’手機(jī)APP。”費(fèi)縣人大常委會(huì)黨組書記吳召勇告訴記者,代表參加會(huì)議、提出意見和建議、參加視察調(diào)研活動(dòng)、聯(lián)系選民、參加公益活動(dòng)、遵紀(jì)守法等情況都已被納入評(píng)價(jià)體系,由電腦系統(tǒng)進(jìn)行賦分評(píng)價(jià)。
在費(fèi)縣上冶鎮(zhèn)人大代表接待室,工作人員向記者演示了平臺(tái)的操作使用方法,進(jìn)入系統(tǒng),人大代表建議的在線提交、審查、接收、交辦、二次交辦、催辦、督辦、答復(fù)、滿意度測(cè)評(píng)等各種信息一目了然。記者注意到,人大代表每次按照規(guī)定在平臺(tái)上進(jìn)行相應(yīng)操作,系統(tǒng)就會(huì)對(duì)代表進(jìn)行賦分,所有代表的分?jǐn)?shù)都被記錄在系統(tǒng)里,并由高到低排列。
值得一提的是,費(fèi)縣人大常委會(huì)推行的人大代表賦分評(píng)價(jià)辦法并不是簡(jiǎn)單的走過(guò)場(chǎng),而是對(duì)代表們動(dòng)真格。記者從代表履職服務(wù)平臺(tái)上看到,2015年,費(fèi)縣282名縣級(jí)人大代表中,有51人達(dá)到優(yōu)秀,229人稱職,還有2人不稱職。“這兩名人大代表確實(shí)因?yàn)樯眢w原因不能參加活動(dòng),他們甚至都缺席了去年的人代會(huì)!辟M(fèi)縣人大副主任黃久利解釋說(shuō),這兩名代表都向常委會(huì)提交了假條,得到了常委的特批。
“自從代表履職服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行之后,代表履職的積極性有了很大提高!鄙弦辨(zhèn)人大常委會(huì)主席杜元良告訴記者,這個(gè)平臺(tái)使代表對(duì)自己的職務(wù)有了更明確、更直觀的了解,解決了當(dāng)代表干什么、怎么干的問(wèn)題。既是履職評(píng)價(jià)平臺(tái),也是履職指導(dǎo)平臺(tái)!爸灰械梅值捻(xiàng)目,就是代表的義務(wù),該做的工作;只要有扣分的地方,就是履職不到位的地方;違法犯罪一票否決,是更不能做的事。”
有了履職評(píng)價(jià)辦法后,“啞巴代表”幾乎不見了蹤影。費(fèi)縣人大常委會(huì)辦公室副主任英豪杰對(duì)此更是頗有感觸,“以前列席會(huì)議,不少代表就是聽會(huì)從不發(fā)言,但現(xiàn)在有了評(píng)價(jià)辦法后,代表們都踴躍的建言獻(xiàn)策。”據(jù)統(tǒng)計(jì),平臺(tái)運(yùn)行以來(lái),代表們對(duì)費(fèi)縣縣委、縣政府的中心工作,討論擬出臺(tái)的決策,縣人大常委會(huì)的調(diào)研、視察等18個(gè)議題,瀏覽訪問(wèn)1400余次,提出意見和建議680余條。
據(jù)了解,文中提到的“三個(gè)平臺(tái)”只是費(fèi)縣人大信息化建設(shè)的一個(gè)縮影。吳召勇表示,下一步,費(fèi)縣人大常委會(huì)將在此基礎(chǔ)上不斷提升完善,將網(wǎng)上“代表之家”服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,同時(shí),探索建立“網(wǎng)上選民之家”,實(shí)現(xiàn)代表與選民聯(lián)系的常態(tài)化等,為代表履職提供更細(xì)致、更便捷的服務(wù),為縣級(jí)人大工作的深入開展提供更多、更好的信息技術(shù)支撐。(大眾網(wǎng)-山東24小時(shí)記者 孫杰)
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