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責(zé)任編輯:石慧
6日,電視問政直播現(xiàn)場(chǎng)。 記者王鋒 攝
工作人員說沒事別打12345熱線,有問題自己先百度;剛來投資就有黑惡勢(shì)力敲竹杠,最后不得不花了200多萬元來擺平……6日,第二期電視問政節(jié)目在濟(jì)南電視臺(tái)演播大廳麻辣開問,本期問政主題是:真誠服務(wù),如何讓企業(yè)枝繁葉茂?
面對(duì)到場(chǎng)的市投資促進(jìn)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市規(guī)劃局、市國土資源局和市環(huán)保局六部門一把手,電視短片揭露問題不留情面,嘉賓點(diǎn)評(píng)直擊問題要害,濟(jì)南在招商引資中的短板、職責(zé)缺位等問題都被開誠布公擺上了臺(tái)面……
【關(guān)鍵詞·招商短板】
談問題:沒享受到減免優(yōu)惠土地稅咋還漲漲漲
圍繞著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,近年來我市出臺(tái)了不少關(guān)于招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策。第一條短片直指招商環(huán)境及政策落地過程中的“短板”。
山東嘯創(chuàng)實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理上官云皓說,企業(yè)來濟(jì)后沒收到過一分錢稅收減免和優(yōu)惠,去找時(shí)職能部門說沒具體政策,或說不符合要求。以土地使用稅為例,上海外環(huán)線以外土地使用稅分為3-6區(qū),平均稅額每平方米5-7元。“我們企業(yè)位于歷城區(qū)董家鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)路西側(cè),也屬外環(huán)外,這幾年土地使用稅從12元漲到16元!睂(duì)此,市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng),土地稅標(biāo)準(zhǔn)是按省市政府規(guī)定劃分,不同地域、不同地塊標(biāo)準(zhǔn)不一,沒特殊減免政策。再追訪:
市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,嘯創(chuàng)實(shí)業(yè)公司所處位置為濟(jì)南市二類土地。從2007年到現(xiàn)在,濟(jì)南市土地使用稅共調(diào)整了3次,2007年至2011年底濟(jì)南市區(qū)二類土地使用稅每平方米8元;2012年1月1日起至2014年6月30日土地使用稅是每平方米12元;2014年7月1日?qǐng)?zhí)行的是每平方米16元標(biāo)準(zhǔn)。這位負(fù)責(zé)人說,會(huì)找企業(yè)落實(shí)具體情況,并做好政策解釋。
【關(guān)鍵詞·職責(zé)缺位】
談問題:遭黑惡勢(shì)力敲竹杠反映多次也沒解決
地方政府在招商引資工作中發(fā)揮了重要作用,但也存在職責(zé)缺位現(xiàn)象。
2012年上半年,山東嘯創(chuàng)實(shí)業(yè)一期工程建設(shè)剛過半,就有不明勢(shì)力人員來堵門、要補(bǔ)償,報(bào)警后也沒人管。后來,嘯創(chuàng)實(shí)業(yè)將此事反映到政府部門也沒解決!白罱K還是我們通過社會(huì)辦法解決的,花了200多萬元算是把這事擺平了,”上官云皓無奈地說。
“短片里很多問題歸結(jié)到一點(diǎn)就是政府缺位!爆F(xiàn)場(chǎng)嘉賓、省委黨校副校長孫黎海點(diǎn)評(píng)說,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能是個(gè)強(qiáng)者,但在社會(huì)領(lǐng)域和政治領(lǐng)域可能是一個(gè)弱勢(shì)群體。對(duì)企業(yè)來講,最怕的就是來時(shí)大家敞開胸懷,但一旦落地了就不管不問,這會(huì)給市場(chǎng)環(huán)境帶來很大破壞。因此,孫黎海強(qiáng)調(diào),在企業(yè)發(fā)展過程中,政府職能部門一定要有補(bǔ)位意識(shí),管理和服務(wù)要跟上。
再追訪:
雖然事情已過去4年,但提及被敲竹杠一事,上官云皓有頗多無奈,他說類似情況在外地投資中從沒遇到。“企業(yè)來一個(gè)地方投資,就是看好這里的環(huán)境。在建設(shè)、發(fā)展過程中,我們遇到問題找誰?首先想到的就是政府。雖然這種事以后沒再遇到,但心里覺得不舒服!
【關(guān)鍵詞·服務(wù)態(tài)度】
談問題:咨詢政策被回復(fù)“有問題先自己百度”
位于槐蔭區(qū)的龍溪新能源發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人稱,他們主要做廠房的屋頂分布式光伏發(fā)電,在向槐蔭區(qū)發(fā)改委咨詢備案問題時(shí),一工作人員說還需到市發(fā)改委備案,并稱“你有事不要打12345,有什么問題自己百度,再找區(qū)發(fā)改委”。就此,他向槐蔭區(qū)有關(guān)部門犀利發(fā)問:我就想知道12345熱線電話難道是擺設(shè)?
現(xiàn)場(chǎng)槐蔭區(qū)發(fā)改委一負(fù)責(zé)人稱,他對(duì)該企業(yè)負(fù)責(zé)人反映的這個(gè)問題確實(shí)不知道,“如果有工作人員這么回復(fù),我一定追查給你一個(gè)滿意的答復(fù)。”就此事,市發(fā)改委主任王宏志說,區(qū)一級(jí)發(fā)改委確實(shí)沒有權(quán)限對(duì)光伏發(fā)電備案。如果有企業(yè)反映這個(gè)情況,企業(yè)所在的區(qū)發(fā)改委應(yīng)及時(shí)把情況呈報(bào)給市發(fā)改委。希望企業(yè)和具體辦事的同志溝通好,把情況反映上來,我們會(huì)積極辦理這個(gè)事。再追訪:
節(jié)目播出后,記者采訪了槐蔭區(qū)發(fā)改委主任朱慶勝。他告訴記者,光伏發(fā)電審批權(quán)限在市發(fā)改委,區(qū)發(fā)改委雖沒權(quán)限審批,但工作人員應(yīng)該給企業(yè)人員說清楚。下一步,他將落實(shí)這個(gè)情況,看看問題出在哪里。
【關(guān)鍵詞·辦事效率】
談問題:一期進(jìn)綠色通道 二期審批咋就這么慢
2012年,天津鑫茂集團(tuán)積極響應(yīng)濟(jì)南北跨戰(zhàn)略號(hào)召,與天橋區(qū)合作共建“鑫茂·齊魯科技城”項(xiàng)目。但在項(xiàng)目建設(shè)中,鑫茂·齊魯科技城項(xiàng)目負(fù)責(zé)人反映:一期項(xiàng)目走的綠色通道,只用兩個(gè)多月手續(xù)就解決了,但是后續(xù)二期卻必須要走復(fù)雜的審批流程,為啥一期、二期項(xiàng)目審批流程是完全兩種截然不同的局面?
對(duì)此,市政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,前幾年濟(jì)南市政府出臺(tái)了“重大建設(shè)項(xiàng)目審批綠色通道暫行規(guī)定”,當(dāng)時(shí)鑫茂·齊魯科技城一期項(xiàng)目列入首批綠色通道申請(qǐng),各部門比較重視,有專人為這個(gè)項(xiàng)目跑手續(xù),所以該項(xiàng)目在很短時(shí)間就辦完了。但二期項(xiàng)目因沒有列入綠色通道,后續(xù)手續(xù)是企業(yè)自己來辦的,在這個(gè)過程中可能就存在一些問題,手續(xù)辦得不是太快。再追訪:
項(xiàng)目總經(jīng)理陳輝在接受采訪時(shí)表示,目前二期項(xiàng)目大部分手續(xù)已辦完,還有部分工程有待后期驗(yàn)收。但在跑手續(xù)過程中,他們聽到最多的回復(fù)是“沒政策依據(jù)”,希望今后職能部門能進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)政策,提高辦事效率。
【關(guān)鍵詞·證明難開】
談問題:失業(yè)人員再創(chuàng)業(yè)想領(lǐng)補(bǔ)貼為啥“跑斷腿”
節(jié)目中,一小微企業(yè)負(fù)責(zé)人“吐槽”:在申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)扶持資金時(shí)遇到了難題,光辦理失業(yè)證明就來回好幾趟,最后都想放棄申領(lǐng)了。
濟(jì)南市人社局副局長、就業(yè)辦主任黃厚安說,失業(yè)期間沒進(jìn)行失業(yè)登記而是就業(yè)或創(chuàng)業(yè),再想領(lǐng)取補(bǔ)貼卻拿不出失業(yè)證明,這個(gè)問題此前就業(yè)主管部門也遇到過,現(xiàn)在已解決了,只要能提供以前的解除勞動(dòng)合同證明就可以。
現(xiàn)場(chǎng)嘉賓、濟(jì)南大學(xué)政法學(xué)院教授袁曙光表示,當(dāng)前都在強(qiáng)調(diào)服務(wù)型政府,落實(shí)優(yōu)惠政策、解決企業(yè)難處,靠一個(gè)部門的工作可能難度比較大,這需要市委、市政府把這些好的政策貫徹下去,在不違背法律法規(guī)前提下,通過簡化手續(xù)提高效率,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。再追訪:
“下一步,我們將加強(qiáng)失業(yè)就業(yè)政策的宣傳,讓大家認(rèn)識(shí)到它的重要性。再就是加強(qiáng)信息化管理,加強(qiáng)與各部門的信息溝通。通過大數(shù)據(jù)比對(duì)來核定他的身份,能夠使享受政策人員、符合條件人員少跑腿、少出證明,節(jié)省時(shí)間!秉S厚安說。
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