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　　原標(biāo)題：3年內(nèi)完成既有違法建設(shè)治理

　　 全市違法建設(shè)治理工作動(dòng)員會(huì)昨召開 確定八大治理重點(diǎn) 發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)可撥打12345

　　昨日上午，全市違法建設(shè)治理工作動(dòng)員大會(huì)在市政府機(jī)關(guān)會(huì)議中心召開。記者從動(dòng)員大會(huì)上獲悉，我市首次出動(dòng)無人機(jī)拍攝違法建設(shè)，根據(jù)《青島市違法建設(shè)治理工作方案》，計(jì)劃用3年左右時(shí)間，在全市深入開展違法建設(shè)治理工作，2017年，完成60%以上違法建設(shè)治理任務(wù)；2019年6月底，全面完成我市既有違法建設(shè)治理任務(wù)。通過治理，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌顯著改觀，規(guī)劃建設(shè)管理工作更加規(guī)范有序，居民生活環(huán)境更加安全、方便、舒適。

　　現(xiàn)場(chǎng)

　　 出動(dòng)無人機(jī)拍攝違法建設(shè)

　　昨日上午，全市違法建設(shè)治理工作動(dòng)員大會(huì)在市政府機(jī)關(guān)會(huì)議中心召開。會(huì)上播放了近期執(zhí)法部門通過無人機(jī)拍攝的違法建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。

　　嶗山小麥島至極地海洋世界之間的海邊存在大量違法建設(shè)，與我市前海一線優(yōu)美的風(fēng)景形成了鮮明對(duì)比，顯得極不協(xié)調(diào)；市南區(qū)貴州路隧道出口南側(cè)存在大量違建板房、帳篷，用于出租牟利，已經(jīng)形成了一個(gè)小型市場(chǎng)；市南區(qū)山東路與閩江路路口有一個(gè)汽修廠，經(jīng)營(yíng)所用的房屋居然大部分都是違法建設(shè)；居民小區(qū)樓院內(nèi)各類私搭亂建、圈占?xì)ЬG等現(xiàn)象在各城區(qū)內(nèi)普遍存在，侵占公共場(chǎng)地，造成鄰里矛盾；城區(qū)沿街兩側(cè)違法搭建的各類廣告牌、亭體隨處可見，各類變電箱、線桿等隨意設(shè)置、雜亂無序，破壞了城市環(huán)境，形成了視覺污染。

　　3年來，我市已清理拆除各類歷史存量違建1.6萬余處215萬平方米；拆除各類新生違建5000余處79萬平方米，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了一定改善。但違法建設(shè)是歷史留存的頑疾，始終未走出治理——反彈——再治理——再反彈的怪圈。違法建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、量大，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村（城邊村）等區(qū)域違法建設(shè)持續(xù)高發(fā)，住宅小區(qū)、棚戶區(qū)違建帶來的堵塞消防通道等城市安全隱患愈加凸顯，工業(yè)園區(qū)未批先建、批少建多等問題仍大量存在。

　　目標(biāo)

　　 明年完成60%違建治理任務(wù)

　　《青島市違法建設(shè)治理工作方案》提出，按照“黨政同責(zé)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、分類治理、控新治舊、司法保障”的原則，用3年左右時(shí)間，在全市深入開展違法建設(shè)治理工作。今年，全面完成違法建設(shè)摸底排查和認(rèn)定工作，新增違法建設(shè)得到有效遏制，按計(jì)劃拆除存量違法建設(shè)；2017年，完成60%以上違法建設(shè)治理任務(wù)；2019年6月底，全面完成我市既有違法建設(shè)治理任務(wù)。通過治理，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌顯著改觀，規(guī)劃建設(shè)管理工作更加規(guī)范有序，居民生活環(huán)境更加安全、方便、舒適。

　　治理范圍主要是青島市行政區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證（鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證），或未按照規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施和道路、管道等建設(shè)工程。

　　措施

　　 新增違法建設(shè)實(shí)行即查即拆

　　對(duì)新增違法建設(shè)實(shí)行即查即拆，以“零容忍”態(tài)度第一時(shí)間完成拆除，堅(jiān)決將其遏制在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)打擊、停增長(zhǎng)”。

　　對(duì)存量違法建設(shè)實(shí)行分類處置：將拆違與改造舊住宅區(qū)、改造舊工廠、改造城中村充分結(jié)合，以改造帶動(dòng)拆違，以拆違促進(jìn)改造。對(duì)已納入近期改造計(jì)劃的老舊小區(qū)、舊廠區(qū)、城中村內(nèi)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的各類違法建設(shè)，根據(jù)改造計(jì)劃，分期分類予以拆除；對(duì)已取得合法用地手續(xù)，且符合規(guī)劃的違法建設(shè)，可責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)并依法予以處罰；對(duì)因拆除可能造成公共利益重大損失，或者嚴(yán)重影響相鄰建筑安全而不能拆除的違法建設(shè)，依法予以沒收實(shí)物或違法收入、罰款等處罰；對(duì)經(jīng)民政部門、街道（鎮(zhèn)）等認(rèn)定的生活困難群眾用于維持生計(jì)的違法建設(shè)，按照維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、尊重事實(shí)的原則，統(tǒng)籌考慮，妥善處理；對(duì)堵塞消防通道、占?jí)菏姓�管線、破壞房屋結(jié)構(gòu)、使用易燃材料建設(shè)等存在重大安全隱患、嚴(yán)重危害公共利益的違法建設(shè)，先行拆除清理等。

　　舉報(bào)

　　 發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)可撥打12345

　　對(duì)新增違法建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)管防控。各區(qū)市要落實(shí)屬地管理責(zé)任，推動(dòng)執(zhí)法重心下移，將城管執(zhí)法力量下沉至街道（鎮(zhèn)），日常工作以街道（鎮(zhèn)）管理為主。街道（鎮(zhèn)）要充分發(fā)揮社區(qū)（村）、城管中隊(duì)、國(guó)土所等站所和物業(yè)公司作用，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司、社區(qū)（村）“兩委”、網(wǎng)格員的管理考核，嚴(yán)格落實(shí)治理違法建設(shè)檢查責(zé)任，明確劃分違法建設(shè)防控責(zé)任區(qū)，實(shí)行定區(qū)域、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)管理。加大區(qū)域執(zhí)法巡查力度和密度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處、拆除各類違法建設(shè)。

　　對(duì)存量違法建設(shè)開展摸底排查。各區(qū)市、街道（鎮(zhèn)）采取集中摸排的方式，全面摸清存量違法建設(shè)，建立工作臺(tái)賬。

　　各區(qū)市要通過向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話、設(shè)立市民信箱等方式，完善投訴舉報(bào)受理處置機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，及時(shí)高效發(fā)現(xiàn)處置違法建設(shè)。對(duì)市12345政務(wù)服務(wù)熱線受理、交辦的違法建設(shè)問題，各區(qū)市要及時(shí)處置。（記者 劉海龍 實(shí)習(xí)生 趙文靜 王莉莉）

　　八大治理重點(diǎn)

　　1

　　擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場(chǎng)、公園、綠地、河湖水面、海岸帶、軌道交通、公交場(chǎng)站、燃?xì)庠O(shè)施、供熱設(shè)施、給水排水設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地進(jìn)行建設(shè)的。

　　2

　　違反建筑間距、建筑退讓等技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)劃條件確定的強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的。

　　3

　　擅自填堵、篷蓋河道及沿河進(jìn)行建設(shè)的。

　　4

　　城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路鐵路沿線、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位等區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)。

　　5

　　居民樓院內(nèi)擅自侵占公共場(chǎng)地、公共部位的各類私搭亂建、亂圈亂占。

　　6

　　違法設(shè)置的戶外廣告、占路亭體、市政設(shè)施、交通標(biāo)識(shí)、集裝箱及成品箱體等。

　　7

　　堵塞消防通道、占?jí)菏姓�管線、破壞房屋結(jié)構(gòu)、使用易燃材料建設(shè)等存在重大安全隱患的違法建設(shè)。

　　8

　　其他對(duì)規(guī)劃實(shí)施造成嚴(yán)重影響的違法建設(shè)。