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　　去年電視問政中承諾不再違規(guī)排放的企業(yè)，如今為何還冒黃煙？夏天宣傳鼓勵買環(huán)保煤，冬天來了咋買不到了。拆遷工地?fù)P塵覆蓋純屬敷衍，路人看不見的地方根本不覆蓋，歸哪個部門管？昨日，電視問政直播“治霾”麻辣開問�！∥�/圖記者李雨

　　企業(yè)已整改不再違規(guī)排放？“晚上全是黃煙”

　　2015年7月26日的電視問政直播中，恒大城的居民反映與他們一墻之隔的球墨鑄鐵廠經(jīng)常排放濃煙，嚴(yán)重影響他們的生活，在演播室現(xiàn)場問政嘉賓曾保證這一家工廠將在2016年年底搬遷，搬遷之前一定保證達(dá)標(biāo)排放。11月2日問政人員再一次來到了這里�！疤焯焱砩吓�，白天也會排黑煙，白天早上比較多�！币晃桓浇用裾f，“家里都不敢開窗戶，一開窗戶家里都是紅色和黑色的東西非常臟�！�

　　與市民反映的球墨鑄鐵廠類似，位于郭店鎮(zhèn)的濟(jì)南庚辰鋼鐵有限公司不時地對外排放黃煙和黑煙。在問政現(xiàn)場，歷城區(qū)環(huán)保部門曾經(jīng)表示，這家企業(yè)已經(jīng)整改不再違規(guī)排放了。11月2日，問政人員再次來到這里，確實(shí)沒有看到往外排放的黃煙和黑煙�！鞍滋煲话闶前咨�，但是晚上就變顏色了。哎呦，就和來鬼了似的，你看《西游記》了嗎？出來的那個黃煙就是那樣的�！备浇用裾f，“這些都是鐵廠飄出來的鐵砂，拿一塊磁鐵能吸出來很多�！�

　　針對球墨鑄鐵廠排放黑煙，濟(jì)南市環(huán)保局局長高立文表示，濟(jì)南市環(huán)保局在上次電視問政后，就對其治污設(shè)施的運(yùn)行、治污設(shè)施的達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)，實(shí)施了在線監(jiān)控和監(jiān)控性監(jiān)測，并對其進(jìn)行了3次處罰。“冒黃煙的地方已經(jīng)整治過2次，應(yīng)該說從我們的調(diào)查情況看，還存在一些問題�！备吡⑽谋硎荆M管該廠即將搬遷，但是濟(jì)南市環(huán)保局將堅(jiān)持到最后一秒�！爸灰贿_(dá)標(biāo)排放，只要達(dá)不到我們的要求，我們將按照《環(huán)保法》的有關(guān)要求嚴(yán)厲處罰。”濟(jì)南市發(fā)改委主任王宏志說，“我這里可以負(fù)責(zé)任地說，這個企業(yè)2016年底關(guān)停，這個時間是一天都不會拖�！�

　　庚辰鋼鐵廠也在搬遷計(jì)劃之列，濟(jì)南市經(jīng)信委主任李會寶介紹，企業(yè)的搬遷方案已經(jīng)制定出來，地點(diǎn)也已經(jīng)選擇，現(xiàn)在正在推進(jìn)資金籌集和人員職工安置，明年年底差不多完成搬遷。“在搬遷之前，如果環(huán)保不達(dá)標(biāo)，就按環(huán)保的要求去關(guān)閉，如果安全不達(dá)標(biāo)，就按安全的要求去關(guān)閉。這家企業(yè)是龍頭企業(yè)，所以我們要在保證它正常搬遷的情況下，來加大環(huán)保和安全的監(jiān)管�！崩顣䦟氄f。

　　夏季宣傳環(huán)保煤冬天怎么買不到？

　　目前全市還有相當(dāng)一部分居民沒有接入集中供暖，而是依靠自己家燃煤爐，為此市政府制定了民用燃煤清潔化治理工作的實(shí)施方案。但冬天還沒到，還有很多市民想購買清潔燃煤，卻被告知已經(jīng)不賣了�！�10月26號，我去陽光一百69號，賣清潔煤的在六樓。我去那里，那里的人說不賣了，還說整個槐蔭區(qū)都不賣了�！标柟庑侣芬晃痪用駥Υ耸植唤�，“你夏天宣傳這個事，可是老百姓燒煤是冬天燒呀，現(xiàn)在都來回的搬遷，誰夏天買些煤來回搬呀，夠運(yùn)費(fèi)錢吧？”這種情況是不是具有普遍性呢？11月2日，問政人員來到歷城區(qū)東風(fēng)辦事處，該辦事處工作人員說，“大上個星期五是最后（期限），最后收錢送到區(qū)里去了，就害怕是你訂上，交上錢了，到時給你送不到，到時候你更著急�！被笔a區(qū)振興街辦事處德興街社區(qū)工作人員告知問政人員預(yù)訂已經(jīng)結(jié)束，該工作人員說，預(yù)訂環(huán)保煤的宣傳是八月開始的，當(dāng)時轄區(qū)內(nèi)即將拆遷，居民們都很猶豫要不要繼續(xù)訂�！艾F(xiàn)在天冷了，預(yù)訂日期已經(jīng)結(jié)束，沒買上煤的人都著急了。”

　　有人買不上清潔煤，還有人買不上享受政府補(bǔ)貼的燒清潔煤的爐子，市中區(qū)白馬山辦事處的一位居民，就因?yàn)橘I不到專用的爐子，只能把買到的清潔煤又轉(zhuǎn)手賣給了別人。“我家老頭子去居委會詢問，他們回應(yīng)說沒有了，你要買呢，就自己開車去張店買去，買一個爐子自己開著車去張店，還不夠路費(fèi)的�！痹摼用裾f�！耙曨l反映的情況是不應(yīng)該存在的，主管部門從沒有說要停止供煤。上周五我們分管市長又專門開了調(diào)度會，從現(xiàn)在開始到11月底，請大家再集中訂購一段時間�！崩顣䦟氄f，“并且承諾訂購了以后，10天之內(nèi)要送到。如果報(bào)名比較集中，3天就能送到�！崩顣䦟氄f。

　　拆遷工地路邊的覆蓋看不見的不覆蓋

　　揚(yáng)塵產(chǎn)生的　PM2.5占了濟(jì)南PM2.5總量的24%，是僅次于燃煤的又一個大氣污染的元兇。拆遷工地、建筑工地對揚(yáng)塵的控制如何？興隆村的一家建筑工地門口，立著渣土處置檢查的牌子，但就在牌子后面卻堆著一個五六米高的渣土山，這個渣土山只在下半部分個別位置進(jìn)行了紗網(wǎng)覆蓋。與之相鄰的另一個建筑工地，七八米高的渣土更是堆得像小山，綿延幾百米。

　　在搬倒井村拆遷走了一圈發(fā)現(xiàn)，只有靠近馬路邊的進(jìn)行了紗網(wǎng)覆蓋，而工業(yè)南路附近一處拆遷工地也是如此。

　　那么不同類型的工地?fù)P塵分別由哪些部門負(fù)責(zé)？“拆遷工地的揚(yáng)塵管理從短片看，按照職責(zé)，國有土地上的房屋征收拆遷，職責(zé)是由市房管局（市更新局）負(fù)責(zé)�！睗�(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會副主任武兆軍說，城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主要負(fù)責(zé)房屋建筑工地的揚(yáng)塵控制。

　　全市目前總共有831個建筑工地，建筑單體6875個，總建筑面積7903萬平方米，點(diǎn)多面廣體量大�！皞€別工地也可能存在著我們監(jiān)管缺失的問題。節(jié)目以后，我們安排專人到工地上現(xiàn)場察看，和建筑單位一塊制定整改方案，盡快取得實(shí)實(shí)在在的效果�！蔽湔总娬f�！芭d隆片區(qū)是集體土地的房屋拆遷，主管部門不在市城市更新局。”濟(jì)南市城市更新局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，工業(yè)南路路段上既有國有土地房屋征收工地，也有集體土地的房屋拆遷。“具體的我們回去以后立馬做一下調(diào)查，明確責(zé)任和任務(wù)。”

　　興隆片區(qū)拆遷土地屬于集體土地上的拆遷工地，歸誰管呢？濟(jì)南市編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場厘清界限，集體土地應(yīng)該是歸國土部門監(jiān)管。

　　濟(jì)南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院院長包心鑒教授認(rèn)為，公共治理任何一項(xiàng)事物涉及到多個部門，是一個多元治理、相互協(xié)調(diào)的過程，最忌諱多頭治理、相互扯皮�！皠倓偣さ�?fù)P塵和渣土撒漏治理涉及了七八個部門，雖然編辦厘清了，但是在執(zhí)行中卻有漏洞、空當(dāng)。”

初審編輯：張艷

責(zé)任編輯：石慧