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濟(jì)南高新區(qū)又一次“擴(kuò)容”。
24日,記者從濟(jì)南市政府了解到,為了加快濟(jì)南市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè),濟(jì)南市政府研究確定,將歷城區(qū)部分街道村居劃歸濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)代管。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的申報(bào)對(duì)于濟(jì)南的發(fā)展意義非凡,而接連兩次為高新區(qū)擴(kuò)容,不僅是理順管理機(jī)制,更可以優(yōu)化濟(jì)南的城市布局。
在24日公布的《通知》中,劃歸高新區(qū)管理的區(qū)域位于歷城區(qū),西至黃河,南至萬畝荷塘及濟(jì)青高速一帶,東與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)東邊界一致,北至市區(qū)邊界的范圍,包括歷城區(qū)臨港街道、遙墻街道和唐王鎮(zhèn)西北部的北柴村、南柴西村、南柴東村、太平莊村、田家村、張家圈村,共涉及73個(gè)行政村。
這已經(jīng)不是今年第一次為高新區(qū)“擴(kuò)容”了。此前,濟(jì)南將長清區(qū)創(chuàng)新谷和章丘市高官寨鎮(zhèn)部分區(qū)域劃由高新區(qū)代管,借此解決困擾高新區(qū)已久的發(fā)展空間不足的難題。
為什么這幾個(gè)區(qū)域都是由高新區(qū)“代管”呢?“之所以是代管,是由高新區(qū)的性質(zhì)決定的”,濟(jì)南市高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于高新區(qū)并不是獨(dú)立的行政區(qū),而是屬于政府的派出機(jī)構(gòu),因此這幾個(gè)區(qū)域都是由高新區(qū)代濟(jì)南市政府管理。“代管之后,這幾個(gè)區(qū)域的行政管理、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的管理權(quán)都由高新區(qū)來行使,但是一些政治活動(dòng)、征地手續(xù)等還是要從原來的行政區(qū)域走�！�
而對(duì)于高新區(qū)而言,自從成立以來,其代管的區(qū)域就一直在變�！白畛醭闪⒌臅r(shí)候,高新區(qū)的辦公地點(diǎn)在山大北路”,上述負(fù)責(zé)人表示,后來辦公地點(diǎn)遷到火炬大廈,最終到了現(xiàn)在舜華路上的辦公地點(diǎn)。同樣,高新區(qū)代管的區(qū)域也一直在變,“最初高新區(qū)代管的區(qū)域還包括七里河的科技城,開發(fā)成熟之后又交還給了歷城”。2005年,高新區(qū)又代管了孫村,代管區(qū)域也從過去的幾平方公里逐漸擴(kuò)大。
即便如此,隨著高新區(qū)的發(fā)展,發(fā)展空間不足的問題也日漸突出。去掉其中不能用的山體和土地,高新區(qū)80%的區(qū)域已被開發(fā),無法根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求形成組團(tuán)式的成片規(guī)劃。歷城區(qū)、高官寨的部分區(qū)域以及長清創(chuàng)新谷劃歸高新區(qū),也解決了高新區(qū)發(fā)展空間不足問題。
擴(kuò)容前高新區(qū)，面積近200平方公里
濟(jì)南高新區(qū)原規(guī)劃面積141平方公里,經(jīng)十東路、旅游路、世紀(jì)大道三大城市主干道穿區(qū)而過。2015年高新區(qū)拓展了發(fā)展空間,將長清創(chuàng)新谷和章丘高官寨納入發(fā)展版圖,形成了中心區(qū)、高新東區(qū)、綜合保稅區(qū)、創(chuàng)新谷片區(qū)、高新北區(qū)五大片區(qū)的發(fā)展格局,轄2個(gè)街道辦事處、3個(gè)街道工作組,常住人口約30萬人,發(fā)展面積近200平方公里。
在濟(jì)南“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”的發(fā)展新階段,高新區(qū)將依托五大片區(qū),加快智能裝備城、生命科學(xué)城、齊魯智慧谷、齊魯創(chuàng)新谷“兩城兩谷”建設(shè)。
智能裝備城,以孫村片區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、綜合保稅區(qū)為發(fā)展載體,以“核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)樹”業(yè)態(tài)為抓手,發(fā)展微電子、信息通訊、數(shù)控裝備、能源裝備、交通裝備等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
生命科學(xué)城,以巨野河片區(qū)為發(fā)展載體,總規(guī)劃面積60平方公里,沿經(jīng)十路兩側(cè)布局,融生物制藥、質(zhì)子治癌、醫(yī)療器械、康復(fù)養(yǎng)老為一體。
齊魯智慧谷,以漢峪金谷建設(shè)發(fā)展為核心,加快中心區(qū)騰籠換業(yè)步伐。重點(diǎn)布局企業(yè)總部(央企、上市公司、國內(nèi)外大型企業(yè)研發(fā)總部)、金融與類金融、工業(yè)與建筑設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、商業(yè)、住宅等產(chǎn)業(yè)板塊。
齊魯創(chuàng)新谷,將“齊魯軟件園”品牌與創(chuàng)新谷聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成以科技研發(fā)為主體的產(chǎn)業(yè)群體。(宗禾)
臨空經(jīng)濟(jì)將成濟(jì)南發(fā)展新引擎
今年9月劃歸高新區(qū)代管的高官寨和這一次代管的歷城區(qū)73個(gè)村子,都位于濟(jì)南遙墻機(jī)場周邊。除了為高新區(qū)擴(kuò)容,將這兩個(gè)區(qū)域劃歸高新代管,更是為了濟(jì)南臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的申報(bào)和發(fā)展。
濟(jì)南打造區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心,不僅要提振地方經(jīng)濟(jì),還要加入到世界經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)中,參與國際市場經(jīng)濟(jì)蛋糕的分配。然而,與省會(huì)地位不匹配的是,濟(jì)南的外向型經(jīng)濟(jì)長期以來是個(gè)短板,外向度不高是一直亟待解決的問題之一。
如果說正在建設(shè)的CBD是濟(jì)南城市內(nèi)部經(jīng)濟(jì)能量集聚再造的話,那么臨空經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)缺將成為濟(jì)南外向型經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新引擎。
但現(xiàn)在的遙墻機(jī)場周邊,與理想中的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力還有較大差距。“在提升臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題”,濟(jì)南市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。“首先機(jī)場周邊有歷城區(qū)和章丘市兩個(gè)管轄區(qū),牽扯到一個(gè)多頭管理的問題”,該負(fù)責(zé)人舉例說,同一個(gè)機(jī)場的建設(shè)手續(xù),需要到兩個(gè)部門去辦理。從對(duì)片區(qū)的規(guī)劃和區(qū)位功能定位上來看,也有不統(tǒng)一和重合的地方。多頭管理還帶來了一些其他的弊端:“機(jī)場附近要修建一條排水溝,長期難以解決”。此外,兩個(gè)區(qū)域的補(bǔ)貼政策、征地等問題都不統(tǒng)一,也造成了機(jī)場的發(fā)展瓶頸。
正是因?yàn)檫@些問題,才有了這一次高新區(qū)代管機(jī)場周邊的區(qū)域,“從先進(jìn)管理的角度上來看,也需要一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)窗口受理”,上述負(fù)責(zé)人表示,這些實(shí)現(xiàn)了之后,也為機(jī)場的本級(jí)化管理打下基礎(chǔ),“目前遙墻機(jī)場還是屬于省政府管理,而上海、成都、青島等地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣鞴芑蛘吖补��！?/p>
“之所以確定由高新區(qū)來代管,也是經(jīng)過了通盤考慮”,上述負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于歷城和章丘而言,機(jī)場附近的區(qū)域已經(jīng)屬于其邊緣地帶�！皩�(duì)機(jī)場周邊的管理不僅僅是管,更重要的是讓其發(fā)展,需要有發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、財(cái)力準(zhǔn)備,而高新區(qū)經(jīng)過了20多年的開發(fā)經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)有了一定的實(shí)力,因此經(jīng)過仔細(xì)權(quán)衡計(jì)算,才劃歸高新區(qū)代管�！�
此外,記者從高新區(qū)相關(guān)部門了解到,目前,濟(jì)南正在積極申報(bào)臨空經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),目前方案經(jīng)過濟(jì)南市發(fā)改委的修改后已經(jīng)基本成熟,將于年底上報(bào)國家發(fā)改委。
（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者 劉雅菲）
“北大未來將嘗試取消院系行政領(lǐng)導(dǎo)的行政級(jí)別，并采用聘用方式。據(jù)報(bào)道，2016年，山東省計(jì)劃選擇5所左右省屬高校試點(diǎn)取消二級(jí)學(xué)院行政級(jí)別，實(shí)行職員制，進(jìn)一步理順校院兩級(jí)管理體制，提高二級(jí)學(xué)院管理的專業(yè)化水平。[詳細(xì)]
11月24日,山東省政府辦公廳下發(fā)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)供暖工作的實(shí)施意見。對(duì)熱力管網(wǎng)無法覆蓋的農(nóng)村新型社區(qū),推廣以太陽能、電能、空氣能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等為主要供暖能源的供暖模式。[詳細(xì)]
24日,由濟(jì)南市公積金中心開發(fā)建設(shè)的“掌上公積金”微信公眾服務(wù)號(hào)和手機(jī)APP平臺(tái)正式開通。在手機(jī)客戶端上,市民也可以清楚地看到公積金經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)的排隊(duì)情況,“市民可根據(jù)排隊(duì)情況來合理安排自己的時(shí)間。[詳細(xì)]
在位于堤口路大潤發(fā)的水產(chǎn)品銷售區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)水箱空空如也，銷售人員稱活魚早就不賣了，具體原因不清楚。該人士建議超市要加強(qiáng)水產(chǎn)品自檢能力，不能一味為逃避檢查而下架活魚。[詳細(xì)]
” 原來，10年前，兩人父母離異，姐姐讓弟弟離開老家新疆來煙臺(tái)，說自己有同學(xué)在這里可以幫他。“實(shí)在不行等晚上找朋友強(qiáng)制將姐姐和媽媽先送回救助站，我也不想讓她們?nèi)ゾ癫≡�，太可怕�?a href="./t20161125_15190861.htm" target="_blank">[詳細(xì)]
有人在QQ群主動(dòng)發(fā)紅包,還提供一個(gè)在美團(tuán)網(wǎng)上刷單賺錢的機(jī)會(huì)在濟(jì)南工作的聊城90后小伙孫強(qiáng)(化名)就遇到了這樣的“好事”。在對(duì)方的要求下,孫強(qiáng)登錄支付寶賬號(hào)并掃描了二維碼,但是39元錢沒有到賬,反而陷入支付寶賬號(hào)被盜刷的“深坑”。[詳細(xì)]
