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責(zé)任編輯:趙兵
近日,省政府印發(fā)《山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》(下簡稱《規(guī)劃》),經(jīng)過“十三五”的持續(xù)努力,山東省生態(tài)環(huán)境要實現(xiàn)多少改善、達(dá)到什么目標(biāo)?
三大目標(biāo)
《規(guī)劃》秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,統(tǒng)籌推進(jìn)水、氣、土壤等重點領(lǐng)域污染防治和安全防控。到2020年,山東要實現(xiàn)三大目標(biāo):
環(huán)境質(zhì)量明顯改善:省控重點河流基本達(dá)到地表水環(huán)境功能區(qū)劃要求;環(huán)境空氣質(zhì)量比2013年改善50%左右;土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定;生態(tài)破壞得到遏制,退化濕地修復(fù)取得積極進(jìn)展。
環(huán)境安全基本保障:河流、湖泊、灘涂等底泥重金屬污染、化工企業(yè)聚集區(qū)及周邊地下水污染、農(nóng)村飲用水源保護(hù)、城鎮(zhèn)飲用水源管理等突出問題得到基本控制,危險廢物得到安全處置,核與輻射環(huán)境應(yīng)急保障能力顯著提升。
環(huán)保服務(wù)能力增強(qiáng): 環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的觀測點、倒逼傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的著力點、激發(fā)環(huán)保市場釋放發(fā)展紅利的增長點作用明顯增強(qiáng);生態(tài)文明建設(shè)的監(jiān)測與考核體系更加科學(xué),環(huán)境保護(hù)對傳統(tǒng)行業(yè)倒逼引導(dǎo)與環(huán)境監(jiān)管體系更加完善,環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系更加健全,環(huán)保市場潛力得到更加充分地釋放。
明確追責(zé)
《規(guī)劃》明確,要落實政府及其相關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
落實《山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則(試行)》,編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,實行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,對領(lǐng)導(dǎo)干部離任后出現(xiàn)重大生態(tài)環(huán)境損害并認(rèn)定其應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的,實行終身追責(zé)。
貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法的通知》(廳字〔2016〕45號),每年按照綠色發(fā)展指標(biāo)體系實施生態(tài)文明建設(shè)年度評價,年度評價結(jié)果向社會公布。
省環(huán)保廳要會同有關(guān)部門定期對各市環(huán)境質(zhì)量改善、重點污染物排放、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大工程進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度,結(jié)果向社會公開。在2018年、2020年年底,分別對《規(guī)劃》執(zhí)行情況進(jìn)行評估,評估結(jié)果向省政府報告,向社會公布,并依法作為政府及其負(fù)責(zé)人的考核評價的重要依據(jù)。
八大類重大工程項目
“十三五”期間,全省實施八大類工程項目,并建立重大項目庫,強(qiáng)化項目環(huán)境績效管理。
(一)大氣污染防治項目。主要包括能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染綜合治理、揚(yáng)塵污染綜合整治、機(jī)動車污染綜合治理、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等項目。
(二)流域綜合治理項目。主要包括工業(yè)污染深度治理及回用、城鎮(zhèn)污水處理、區(qū)域再生水循環(huán)利用、人工濕地和生態(tài)修復(fù)、飲用水水源地污染防治、環(huán)境安全防控體系建設(shè)、底泥重金屬污染防治和地下水污染防控等項目。
(三)土壤污染防治項目。包括土壤環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)、土壤污染修復(fù)與治理等項目。
(四)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目。主要包括農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村廢棄物綜合利用、農(nóng)村工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染治理等項目。
(五)總量減排項目。主要包括工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域結(jié)構(gòu)減排、工程減排及管理減排項目。
(六)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項目。主要包括國土綠化、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)等項目。
(七)環(huán)境安全防控項目。主要包括危險廢物安全處置工程、重金屬污染防治、危險化學(xué)品防控、核與輻射安全監(jiān)管、環(huán)境安全防控體系建設(shè)等項目。
(八)能力和隊伍建設(shè)項目。主要包括環(huán)境監(jiān)管隊伍職業(yè)化建設(shè),環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè),環(huán)境宣教、信息、統(tǒng)計等基礎(chǔ)能力建設(shè)項目。
。ㄐ落J大眾)
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