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面向'一帶一路'的臨沂市國(guó)際

　　近日，《臨沂市物流業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)》發(fā)布，規(guī)劃確定了臨沂市物流業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的總體目標(biāo)，即通過(guò)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈方向的轉(zhuǎn)型升級(jí)，將臨沂建設(shè)成為國(guó)際物流中心城市、國(guó)家供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)城市，到2025年海外物流設(shè)施將達(dá)41處，全市物流總額將達(dá)5萬(wàn)億元。

　　物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、流通加工、信息、金融等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益、服務(wù)與保障民生具有重要作用。臨沂物流業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，形成了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，獲得了“中國(guó)物流之都”稱(chēng)號(hào)。在“一帶一路”持續(xù)推進(jìn)，物流業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革走向深入，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快實(shí)施的新時(shí)期，制訂該規(guī)劃以利于物流業(yè)降本增效，轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)展。

　　規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)為：到2020年，搭建框架，夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)建體系。開(kāi)放式、一體化、功能性、網(wǎng)絡(luò)型現(xiàn)代物流發(fā)展格局基本形成；傳統(tǒng)商貿(mào)物流業(yè)態(tài)、技術(shù)、管理得到創(chuàng)新發(fā)展；公路物流優(yōu)勢(shì)繼續(xù)鞏固，公共物流信息平臺(tái)作用不斷擴(kuò)大；“公路+”多式聯(lián)運(yùn)立體通道建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；國(guó)際物流大通道進(jìn)一步暢通，航空口岸正式開(kāi)放，鐵路物流實(shí)現(xiàn)口岸功能，加快組織開(kāi)行“一帶一路”貨運(yùn)班列；綜合保稅區(qū)、臨沂港口岸功能更加完善，物流產(chǎn)業(yè)引擎優(yōu)勢(shì)更加明顯，“一帶一路”商貿(mào)物流雙節(jié)點(diǎn)城市功能性布局完成。

　　到2025年，國(guó)家供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)城市地位基本確立；傳統(tǒng)商貿(mào)物流業(yè)態(tài)、技術(shù)、管理水平全面提升；公共物流信息平臺(tái)功能優(yōu)勢(shì)凸顯；“公路+”多式聯(lián)運(yùn)體系全面建成；國(guó)際物流中心城市的知名度和影響力不斷提升；全國(guó)鐵路物流樞紐城市和全國(guó)最大的物流分撥中心地位形成；“一帶一路”商貿(mào)物流雙節(jié)點(diǎn)城市作用充分發(fā)揮。

　　到2020年，全市物流總額達(dá)3.5萬(wàn)億元，鐵路物流通道4個(gè)，海外物流設(shè)施11處，口岸開(kāi)放與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)(含規(guī)劃)達(dá)7個(gè)，將引進(jìn)一批國(guó)際知名的物流與供應(yīng)鏈企業(yè)在臨沂落地。到2025年，全市物流總額達(dá)5萬(wàn)億元，鐵路物流通道5個(gè)，海外物流設(shè)施41處，口岸開(kāi)放與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)(含規(guī)劃)達(dá)11個(gè)物流企業(yè)，物流服務(wù)能力、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)能力、跨境物流運(yùn)作效率明顯提升。

　　建“1579”現(xiàn)代物流體系

　　打造進(jìn)口商品分撥中心

　　解讀《臨沂市物流業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)》

　　規(guī)劃提出了物流體系空間布局和口岸體系空間布局。物流體系空間布局為：依托鐵路、空港等交通樞紐和公路交通門(mén)戶(hù)，服務(wù)商貿(mào)業(yè)、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)與城市功能的協(xié)調(diào)銜接，建設(shè)“1579”現(xiàn)代物流體系。

　　“1579”現(xiàn)代物流體系即：G2生態(tài)商貿(mào)物流帶、五個(gè)各具特色的物流中心、七個(gè)綜合性物流園區(qū)、九個(gè)縣級(jí)物流基地，同時(shí)拓展一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求大，交通條件便利的物流園區(qū)，形成輻射內(nèi)外、層級(jí)合理、有機(jī)銜接的物流體系空間新格局。

　　物流體系空間布局

　　“1”：培育現(xiàn)代的物流集聚區(qū)

　　G2生態(tài)商貿(mào)物流帶位于蘭山區(qū)G2京滬高速公路至西外環(huán)，北外環(huán)路至南外環(huán)路之間的商貿(mào)物流集聚發(fā)展區(qū)，遠(yuǎn)期規(guī)劃約12000畝。以服務(wù)臨沂商城為主，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，開(kāi)展倉(cāng)配一體、公路配載、專(zhuān)線(xiàn)物流、貨物中轉(zhuǎn)分撥、城市配送、加工、業(yè)務(wù)集成、物流金融(保險(xiǎn))、融資租賃、物流總包、商業(yè)配套等業(yè)務(wù)。促進(jìn)物流、商流分離，形成功能齊全、現(xiàn)代化的商貿(mào)物流集聚區(qū)。吸引國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)入駐，同時(shí)承載城區(qū)現(xiàn)有為臨沂商城服務(wù)的物流園區(qū)遷入。

　　“5和7”：打造五個(gè)特色物流中心七個(gè)綜合性物流園區(qū)

　　五個(gè)各具特色的物流中心為：物流小鎮(zhèn)總部集聚中心、高鐵物流中心、國(guó)際空港物流中心、高速物流中心、綜合保稅國(guó)際物流中心；

　　七個(gè)綜合性物流園區(qū)為：魯南鐵路物流園區(qū)、臨沂城際分撥物流園區(qū)、臨沂快遞物流園區(qū)、臨沂工業(yè)品物流園區(qū)、臨沂商城“一帶一路”出口產(chǎn)品加工物流園區(qū)、經(jīng)開(kāi)制造業(yè)物流園區(qū)、臨港國(guó)際物流園區(qū)。

　　“9"：九縣物流基地進(jìn)行縣區(qū)功能定位

　　費(fèi)縣圍繞板材行業(yè)，打造木業(yè)供應(yīng)鏈物流基地，承接臨沂西部商城物流業(yè)的轉(zhuǎn)移與溢出，實(shí)現(xiàn)與魯南鐵路物流園區(qū)的對(duì)接；

　　平邑縣重點(diǎn)發(fā)展石材特色物流和罐頭食品、勞保用品等產(chǎn)業(yè)物流，成為臨沂西部商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)；

　　蒙陰縣圍繞果品、農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)劃建設(shè)加工產(chǎn)業(yè)物流基地，發(fā)展溫控物流；

　　沂南縣圍繞電動(dòng)車(chē)行業(yè)，發(fā)展整車(chē)和零配件物流，以及勞保用品、農(nóng)產(chǎn)品物流；

　　沂水縣重點(diǎn)發(fā)展能源化工物流、機(jī)械電子物流和農(nóng)產(chǎn)品物流；

　　莒南縣依托臨近海港的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)便捷的出海通道，重點(diǎn)發(fā)展臨港物流和花生深加工為特色的農(nóng)產(chǎn)品物流；

　　臨沭縣依托鐵路貨運(yùn)線(xiàn)，發(fā)展鐵路物流，以集裝箱、化肥、化工原材料和鋼管等大宗貨物為主，以倉(cāng)儲(chǔ)功能為主、集貿(mào)易、加工、中轉(zhuǎn)、辦公、生活為一體的綜合倉(cāng)儲(chǔ)物流基地；

　　蘭陵縣以臨棗鐵路為依托，規(guī)劃建設(shè)新型鐵路物流基地，重點(diǎn)打造以西部礦產(chǎn)品和蔬菜為主的農(nóng)副產(chǎn)品物流基地；

　　郯城縣依托糧食、銀杏等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建垂直電商平臺(tái)，建設(shè)專(zhuān)業(yè)物流基地。

　　口岸空間規(guī)劃布局

　　“1+1+N”立體口岸空間規(guī)劃

　　口岸體系空間布局為：在進(jìn)一步完善口岸功能和發(fā)揮現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管場(chǎng)站作用的基礎(chǔ)上，根據(jù)臨沂商城國(guó)際化、臨沂港和臨沂綜保區(qū)建設(shè)以及打通面向“一帶一路”的海向與陸向國(guó)際物流通道需求，適時(shí)申報(bào)設(shè)立配套的口岸及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，大力推動(dòng)商品出口，同時(shí)積極申報(bào)相關(guān)貨物指定進(jìn)境口岸，打造區(qū)域進(jìn)口商品分撥中心。

　　充分利用臨沂綜保區(qū)“一區(qū)多片”發(fā)展模式，構(gòu)建“一口岸+一區(qū)域+若干中心和場(chǎng)所”的“1+1+N”立體口岸空間規(guī)劃布局體系，促進(jìn)口岸開(kāi)放平臺(tái)與內(nèi)陸、沿海、沿邊、境外口岸的戰(zhàn)略合作，形成緊密聯(lián)通國(guó)內(nèi)外口岸、具有高度便利化水平的口岸物流服務(wù)體系。

初審編輯：魏鵬

責(zé)任編輯：姜暉