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　　嫌疑人落網(wǎng)

　　膠東在線11月20日訊(記者 嘉偉 通訊員 芝公宣)今年以來(lái)，芝罘公安分局始終將基層基礎(chǔ)建設(shè)置于重要戰(zhàn)略位置，突出民生導(dǎo)向，堅(jiān)持“緝毒品、打痞霸、反盜搶”三大工作主線，以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促工作，不斷創(chuàng)新警務(wù)工作模式，推進(jìn)基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、執(zhí)法法治化、隊(duì)伍正規(guī)化，大力深化“防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板、促提升”，各項(xiàng)公安工作取得了明顯成效。

　　堅(jiān)持民心所向鑄劍斬魔耀警輝

　　瞄準(zhǔn)群眾關(guān)切，突出打犯罪除隱患

　　群眾看公安，關(guān)鍵看破案。今年以來(lái)，芝罘分局緊盯群眾反映強(qiáng)烈的訴求、問(wèn)題，主動(dòng)作為，深入開(kāi)展打擊“盜搶騙”利劍行動(dòng)、打擊黃賭違法犯罪、反扒等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，部署開(kāi)展“護(hù)航十九大百日破案大會(huì)戰(zhàn)”，突出打擊重點(diǎn)，強(qiáng)化專(zhuān)案攻堅(jiān)，加大追捕力度，始終保持了對(duì)各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。9月14日,由分局刑偵大隊(duì)精干力量組成的追捕組，在河北警方的大力配合下，在將潛逃24年的命案逃犯史某海(男，45歲，芝罘區(qū)人)抓捕歸案。該結(jié)伙于1993年5月18日在芝罘區(qū)文化路入室搶劫并殺害被害人后潛逃，2012年同案呂某在臨沂落網(wǎng)。雖經(jīng)歷年追捕，但史某卻消失的無(wú)影無(wú)蹤。為此，刑偵大隊(duì)開(kāi)展了大量的摸排查證工作，遠(yuǎn)赴黑龍江省、河北省等地查明黑龍江省雞西籍的“李長(zhǎng)華”就是史某海使用的虛假身份，并在長(zhǎng)春市一麻辣燙飯店內(nèi)將其成功抓獲。

　　發(fā)動(dòng)群策群力維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，一直是公安機(jī)關(guān)有效解決警力不足的重要舉措�！鞍衙窳Πl(fā)動(dòng)起來(lái)，把民意訪出來(lái)，把社情搜上來(lái)，打造一片平安和諧新天地”。11月7日，芝罘分局在全區(qū)組織開(kāi)展了“聽(tīng)民聲解民憂(yōu)，改作風(fēng)創(chuàng)滿(mǎn)意”聯(lián)戶(hù)走訪活動(dòng)，由分局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全警走進(jìn)社區(qū)群眾家里，動(dòng)態(tài)了解掌握社會(huì)治安狀況，認(rèn)真排查各類(lèi)治安隱患和問(wèn)題，協(xié)調(diào)化解各類(lèi)矛盾糾紛，通過(guò)發(fā)現(xiàn)一批案件線索，偵破一批案件，抓獲一批違法犯罪嫌疑人，解決一批人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全力提升群眾獲得感和滿(mǎn)意度。9月22日，南大街派出所通過(guò)一條模糊線索，抓獲一名吸毒人員郭某。從長(zhǎng)期的公安工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，涉毒違法犯罪往往伴隨著暴力犯罪和隱性違法案事件的發(fā)生。因此，民警沒(méi)有簡(jiǎn)單處罰了事，而是根據(jù)轄區(qū)群眾提供反饋郭某日常交往人員的信息，加大分析研判和審查力度,順滕摸瓜將有重大涉毒犯罪嫌疑的林某納入偵查視線，鎖定其毒品交易場(chǎng)所并進(jìn)行全面布控。最終，歷經(jīng)12天一舉打掉一個(gè)16人吸販毒團(tuán)伙,同時(shí)將緝毒過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的13人涉黃團(tuán)伙一并拿下,徹底鏟除了兩個(gè)影響治安穩(wěn)定的“毒黃瘤”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)芝罘分局共偵破各類(lèi)刑事案件3262起，5起現(xiàn)行命案全部偵破，共抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人1352名。全區(qū)有效警情數(shù)同比下降24.7%，刑事立案數(shù)同比下降19.8%，破案同比上升了11.6%。

　　堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)固本培元夯根基

　　公安改革聚焦創(chuàng)新，全警全力克難攻堅(jiān)

　　好鋼就要用在刀刃上，改革就要發(fā)展在根節(jié)上。今年以來(lái)，芝罘分局緊抓全省深入推動(dòng)公安改革和基層基礎(chǔ)三年攻堅(jiān)的大好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取黨委政府支持，全面推進(jìn)“1+2+N”城區(qū)社區(qū)警務(wù)模式常態(tài)化運(yùn)行，全區(qū)114個(gè)警務(wù)區(qū)，共配備專(zhuān)職社區(qū)民警167人，網(wǎng)格員2050人。依托全區(qū)大調(diào)解機(jī)制開(kāi)展“警調(diào)聯(lián)動(dòng)”，在全局20個(gè)派出所設(shè)立駐所人民調(diào)解工作室，聘用調(diào)解員40名，累計(jì)調(diào)解糾紛953起，占接報(bào)警糾紛總量的17.6%，調(diào)解成功887起，協(xié)議涉及金額392萬(wàn)元，有效實(shí)現(xiàn)了警情后端分流，解放了基層警力，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

　　“監(jiān)控探頭安裝位置由民警說(shuō)了算”。為了強(qiáng)化全區(qū)“天網(wǎng)工程”實(shí)用性，芝罘分局黨委明確攻堅(jiān)要點(diǎn)，在成功投標(biāo)1380萬(wàn)元，確立全區(qū)447處點(diǎn)位、806個(gè)監(jiān)控探頭以及公安網(wǎng)平臺(tái)、視頻專(zhuān)網(wǎng)平臺(tái)等項(xiàng)目按期施工建設(shè)的基礎(chǔ)上，讓一線辦案民警從實(shí)戰(zhàn)出來(lái)，確定監(jiān)控探頭安裝點(diǎn)位，更好的發(fā)揮固定證據(jù)的最大效能，全力服務(wù)于打擊犯罪。所長(zhǎng)進(jìn)班子問(wèn)題一次性解決。4月28日，區(qū)委召開(kāi)常委會(huì)研究決定，全區(qū)20名派出所所長(zhǎng)(含3名邊防派出所所長(zhǎng))分別掛任所駐街道園區(qū)黨工委委員，全面履行委員職責(zé)，全面參與黨工委工作。8月31日，區(qū)委組織部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)民警進(jìn)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確從社區(qū)民警中選聘社區(qū)黨組織兼職委員，納入社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。目前分局已有104名社區(qū)民警進(jìn)社區(qū)黨組織班子，有效地促進(jìn)公安工作融入社區(qū)、服務(wù)社區(qū)。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范建設(shè)

　　哪里容易出現(xiàn)執(zhí)法盲點(diǎn)，法制實(shí)踐就部署在哪里

　　10月14日，在芝罘區(qū)某中學(xué)路南，姜某與宋某二人駕車(chē)因爭(zhēng)先搶道互不相讓并謾罵對(duì)方，繼而斗毆致雙方均受輕微傷，造成該路段交通嚴(yán)重堵塞，事后姜某和宋某二人拒不認(rèn)錯(cuò)。接到報(bào)警后，民警快速偵辦，在充分調(diào)查案件事實(shí)情況下，依法給予二人各拘留三日的行政處罰。這是芝罘分局為進(jìn)一步規(guī)范故意傷害(毆打他人)、尋釁滋事“兩類(lèi)案件”偵辦工作，強(qiáng)化流程控制，從源頭上規(guī)范執(zhí)法行為，減少信訪投訴的一種工作積極探索。為此，分局法制部門(mén)牽頭制定印發(fā)了《煙臺(tái)市公安局芝罘分局“兩類(lèi)案件”辦理工作規(guī)范》，在警情分流、受案立案、調(diào)查取證、案件處理、責(zé)任追究等五個(gè)方面做了明確具體的規(guī)定，以超高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)范“兩類(lèi)案件”查處的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面堵塞執(zhí)法漏洞，保障執(zhí)法效果。

　　為推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè)上檔升級(jí)，芝罘分局專(zhuān)門(mén)組織執(zhí)法大培訓(xùn)，對(duì)典型案例分析和點(diǎn)評(píng)，提高民警執(zhí)法實(shí)踐中的操作能力。組織召開(kāi)執(zhí)法講評(píng)會(huì)，集中講評(píng)分局執(zhí)法工作中存在的主要問(wèn)題，通報(bào)執(zhí)法動(dòng)態(tài)，部署工作要求，組織執(zhí)法民警到芝罘區(qū)人民法院旁聽(tīng)庭審，擴(kuò)大的執(zhí)法實(shí)踐效果。作為考評(píng)各單位執(zhí)法質(zhì)量的基礎(chǔ)。由法制部門(mén)加強(qiáng)對(duì)案件類(lèi)警情的巡查和對(duì)“兩類(lèi)案件”的重點(diǎn)督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)案件的全程監(jiān)督和分色預(yù)警，督促相關(guān)單位及時(shí)查處。同時(shí)，加大同檢察院、法院的溝通交流，及時(shí)研究疑難案件達(dá)成共識(shí)，有力地推動(dòng)分局破案攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)順利進(jìn)行�！鞍偃掌瓢腹�堅(jiān)”期間，分局共刑事拘留604人，取保候?qū)?19人，逮捕226人，破案1269起。各項(xiàng)數(shù)據(jù)均較去年同期增長(zhǎng)3倍以上。通過(guò)有力打擊，提高違法犯罪成本，降低案發(fā)數(shù)量，尤其是在打擊“黃、賭、毒”案件、易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)管控、旅館業(yè)實(shí)名登記等方面成效顯著，極大地降低了社會(huì)面的不穩(wěn)定因素，為打造平安芝罘、法治芝罘、和諧芝罘奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　堅(jiān)持黨建帶隊(duì)建，鍛造過(guò)硬公安隊(duì)伍

　　支部建堡壘、黨員當(dāng)先鋒，開(kāi)創(chuàng)公安工作新局面

　　“毒販抽出一把尖刀，向身后猛刺過(guò)來(lái)，為防止戰(zhàn)友受傷，民警李強(qiáng)死死控制住嫌疑人持刀的手臂，直至奪下尖刀戴上手銬。而此時(shí)，戰(zhàn)友們才發(fā)現(xiàn)他的衣袖已被鮮血染紅，右手臂被嫌疑人用刀劃出了一道長(zhǎng)約5公分深達(dá)腕骨的傷口�！边@是發(fā)生在11月3日夜晚興隆街派出所黨員民警李強(qiáng)協(xié)同禁毒大隊(duì)抓捕涉毒嫌疑人現(xiàn)場(chǎng)的驚心一幕。“共產(chǎn)黨員，沖鋒在前。干部干部，先干一步”。黨員民警就是要敢于亮出身份、踐行承諾，時(shí)刻發(fā)揮先鋒模范作用，逢事要想在前面、干在實(shí)處，開(kāi)拓創(chuàng)新，在攻堅(jiān)克難中贏得主動(dòng)。

　　今年以來(lái)，芝罘分局始終堅(jiān)持“以黨建帶隊(duì)建促業(yè)務(wù)”的工作思路，極探索黨建工作新思路新模式，多措并舉推進(jìn)基層黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作與公安工作同步推進(jìn)。全力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,扎實(shí)開(kāi)展“迎接十九大、忠誠(chéng)保平安”、“警營(yíng)窗口黨旗紅”黨建品牌建設(shè)和主題教育，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)“區(qū)域化”黨建和“六聯(lián)六促”工作，堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合增強(qiáng)黨員意識(shí)，爭(zhēng)做合格黨員，全力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)和人民滿(mǎn)意的公安隊(duì)伍。狠抓隊(duì)伍作風(fēng)教育整頓,在2016年隊(duì)伍作風(fēng)教育整頓的基礎(chǔ)上，深入貫徹全市公安機(jī)關(guān)關(guān)于隊(duì)伍、黨員作風(fēng)會(huì)議精神要求，劍鋒直指隊(duì)伍中存在的庸懶散拖、有令不行、有禁不止、不敢擔(dān)當(dāng)、不思進(jìn)取等突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)了民警學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和實(shí)效性。健全完善隊(duì)伍管理工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，健全完善“隊(duì)伍管理聯(lián)席會(huì)議、民警代表委員會(huì)、談心談話(huà)”等多項(xiàng)隊(duì)伍管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。全面落實(shí)隊(duì)伍聯(lián)席會(huì)議制度，每月召開(kāi)1次會(huì)議，匯總各類(lèi)問(wèn)題，分析隊(duì)伍狀況，研究改進(jìn)措施。不斷豐富警營(yíng)文化生活，成立多個(gè)警營(yíng)文體興趣小組，組織開(kāi)展活動(dòng)，隊(duì)伍凝聚力、向心力、歸屬感增強(qiáng)。隆重舉行“警徽映黨徽·忠誠(chéng)保平安”文藝晚會(huì)，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨96周年。扎實(shí)推進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，改變以往年終表彰的傳統(tǒng)作法，對(duì)在平時(shí)工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)突出、成績(jī)突出并有典型引領(lǐng)作用的同志即時(shí)表彰，進(jìn)一步弘揚(yáng)隊(duì)伍正氣。目前共有8個(gè)單位、33名個(gè)人受到市局、省廳表彰獎(jiǎng)勵(lì)，涌現(xiàn)出了全國(guó)情滿(mǎn)萬(wàn)家派出所好民警、全市十佳青年衛(wèi)士李津銳，全省公安系統(tǒng)先進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)等先進(jìn)典型。