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　　魯網(wǎng)11月22日訊（記者方媛媛實(shí)習(xí)生趙嘉偉）記者從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2017年11月起至2019年12月底，山東開展高危行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

　　山東省安監(jiān)局副局長(zhǎng)趙衛(wèi)東介紹，11月10日，山東省政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于開展全省高危行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》，確定自2017年11月起至2019年12月底，在全省開展高危行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。11月20日，省政府辦公廳正式印發(fā)《通知》。

　　同時(shí)，趙衛(wèi)東介紹了開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的必要性。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是以企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后對(duì)從業(yè)人員、第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償?shù)呢?zé)任保險(xiǎn)。保險(xiǎn)的范圍既包括投保的企業(yè)從業(yè)人員，也包括第三者人身傷亡賠償費(fèi)用、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、事故處理善后費(fèi)用，也包括醫(yī)療救護(hù)、財(cái)產(chǎn)損失、事故鑒定、法律訴訟等費(fèi)用。

　　貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》

　　山東省貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》的具體行動(dòng)。2016年12月9日中共中央國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，這是建國以來第一個(gè)以黨中央、國務(wù)院名義出臺(tái)的安全生產(chǎn)方面的文件�！兑庖姟穲�(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持理論與實(shí)踐、繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，系統(tǒng)提出了五個(gè)方面120項(xiàng)改革舉措和重點(diǎn)任務(wù)，其中，第二十九條“發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)作用”提出的，“取消安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能”。

　　同時(shí)，2017年1月18日省人大常委會(huì)議審議通過的《山東省安全生產(chǎn)條例》第二十六條也規(guī)定，“礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能，提高保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量”。

　　學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家風(fēng)險(xiǎn)防控有效做法

　　安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是在綜合分析研究工傷社會(huì)保險(xiǎn)、各種商業(yè)保險(xiǎn)利弊的基礎(chǔ)上，借鑒國際上一些國家通行的做法和經(jīng)驗(yàn)，提出來的一種帶有一定公益性質(zhì)、采取政府推動(dòng)、由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)專業(yè)化運(yùn)營的新的保險(xiǎn)險(xiǎn)種和制度。它的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)各方主動(dòng)參與事故預(yù)防，積極發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)管理功能，運(yùn)用行業(yè)的差別費(fèi)率和企業(yè)的浮動(dòng)費(fèi)率以及預(yù)防費(fèi)用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與保險(xiǎn)的良性互動(dòng)。

　　保障和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

　　山東仍處于安全事故“多發(fā)高發(fā)”期，安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，特別是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，化工、礦山、煙花爆竹、民爆器材、金屬冶煉等高危行業(yè)比重較高，道路交通里程長(zhǎng)，建筑施工量大，漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大，導(dǎo)致事故發(fā)生的因素多、安全風(fēng)險(xiǎn)大，制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾突出。山東省的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作，從2007年起試點(diǎn)至今，已試點(diǎn)9年多了，經(jīng)過各方的共同努力，逐步建立起了適度競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、優(yōu)勝劣汰機(jī)制、安�；�(dòng)機(jī)制和費(fèi)率調(diào)節(jié)機(jī)制。2016年，全省試點(diǎn)范圍內(nèi)企業(yè)投保近9000家，保費(fèi)收入9400多萬元，累計(jì)保額約1100多億，賠償2000多萬元，用于防災(zāi)防損方面的費(fèi)用近3000萬元，對(duì)于防范安全事故發(fā)生，化解企業(yè)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)職工的合法權(quán)益，分擔(dān)政府救助負(fù)擔(dān)等方面發(fā)揮了積極有效的作用，這為新一輪在八大高危行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。

初審編輯：魏鵬

責(zé)任編輯：高崇敏