&

　　濟南中聯(lián)花園B區(qū)的多戶業(yè)主最近很犯愁:小區(qū)南側一棟樓房近期突然施工,將要改建成一所幼兒園。封閉式小區(qū)內(nèi)建幼兒園,無疑給安靜祥和的小區(qū)帶來了交通、噪音、治安等多方面的壓力。

　　磚墻里面就是被圈占的綠化帶,現(xiàn)在已被沙土填平。

　　業(yè)主反映

　　沒征求意見就施工

　　在建幼兒園讓人發(fā)愁

　　中聯(lián)花園B區(qū)的趙先生退休后,每天都帶著孫子去小區(qū)門前廣場上散步鍛煉。11月初,在小廣場散步的他卻突然發(fā)現(xiàn),幾名工人正在往廣場南邊的小區(qū)會所門前卸水泥、磚塊、沙土�！奥犑┕と藛T說,這里將裝修成一所幼兒園�！�

　　“如果不是看見門前堆積的建材,自己壓根兒不知道竟有此事�！睒I(yè)主張先生介紹,該處房屋原本是一家棋牌社,10月初關門停業(yè),一個月后便開始裝修�！伴T前原本是一片綠化帶,現(xiàn)在他們加蓋了三面墻,把綠化帶圈了起來�！�

　　“小區(qū)建幼兒園是件大事,怎么能隨隨便便就施工?建設方始終沒有通知業(yè)主,也沒有得到業(yè)主同意,為什么就能改建幼兒園?”不打招呼便悄悄建幼兒園,這讓趙先生等眾多業(yè)主心生不滿。

　　“這地方的交通本來就緊張,幼兒園一旦開業(yè),接送孩子的車輛會把小區(qū)堵得滿滿當當�！壁w先生介紹稱,小區(qū)西入口正對燕子山西路與環(huán)山路交會處,該路段是濟南市有名的交通“堵點”,“附近有濟南外國語學校,每逢周一、周五上下學,路口就能堵上一兩個小時。如果幼兒園開業(yè),那豈不是堵上添堵?”

　　此外,不少業(yè)主還擔憂,小區(qū)本是封閉式小區(qū),治安環(huán)境相對穩(wěn)定,而小區(qū)內(nèi)開辦幼兒園,無疑讓小區(qū)變成了徹頭徹尾的開放式小區(qū),小區(qū)內(nèi)的安靜生活、穩(wěn)定治安將無法保證,“小區(qū)住戶以老年人為主,有很多人患有心臟病、高血壓,怎么能天天受得了吵鬧聲?”業(yè)主劉女士說。

　　記者調(diào)查

　　樓前空地已砌起磚墻

　　小區(qū)物業(yè)勸過不管用

　　近日,記者來到燕子山西路中聯(lián)花園B區(qū)。趙先生等人所說的在建幼兒園位于小區(qū)南邊,是一棟二層樓房。施工現(xiàn)場,樓房門口堆放著黃沙、磚塊,幾名工人正在搬運材料,進行室內(nèi)裝修。為了封閉樓前的空地,樓房前已砌好三堵半米多高的磚墻,面積約有半個籃球場大小,二樓樓頂還安裝了幾座鋼架構。

　　該棟樓門前張貼著一張“中聯(lián)花園幼兒園施工注意事項”的通知,落款為“中聯(lián)花園幼兒園辦公室”,通知內(nèi)容皆為幼兒園施工注意事項,并未有任何告知業(yè)主此處要建幼兒園的內(nèi)容。記者試圖聯(lián)系幼兒園負責人,但現(xiàn)場施工人員皆表示不知道。

　　小區(qū)要建幼兒園,按說小區(qū)物業(yè)應該知曉。對此,該小區(qū)物業(yè)——山東中聯(lián)物業(yè)管理有限公司工作人員表示,在建幼兒園的施工地并不歸物業(yè)管理,建設方施工前也未通知物業(yè)。“不少業(yè)主向我們反映過幼兒園可能帶來的擾民、治安問題,我們物業(yè)工作人員也曾去勸說過,但是沒有效果,物業(yè)人員也沒有強制執(zhí)法權�！贝送�,該工作人員表示,近日,轄區(qū)城管等執(zhí)法部門曾來查看過在建幼兒園的相關情況,“至于具體處理結果,我們就不清楚了�！�

　　隨后,記者來到清華園社區(qū)居委會。社區(qū)居委會工作人員表示,目前,該小區(qū)內(nèi)已經(jīng)有不少業(yè)主向居委會反映過幼兒園問題,“我們已將群眾意見通知到幼兒園,希望他們慎重考慮。如果幼兒園園方和業(yè)主矛盾比較大,居委會會召集業(yè)主召開一個民主協(xié)商會,我們尊重大多數(shù)業(yè)主的決定�！�

　　“建設都是出于兒童安全考慮。樓頂建的是防護網(wǎng),樓前施工是為了將空地填平改造成平臺�！庇變簣@相關負責人張女士解釋稱,幼兒園是她和幾個合伙人一起開的,目前正在內(nèi)部裝修。“所有的流程都是嚴格按照標準來的,之前沒想到會有這么多的居民反對。”張女士稱,當初的想法比較簡單,沒想到會出這些問題,“社區(qū)居委會已將業(yè)主意見反饋給我們,下一步我們將一起商議,根據(jù)具體情況看看是否繼續(xù)建幼兒園�！�

　　部門回應

　　沒有施工許可手續(xù)

　　城管已對其罰款

　　針對中聯(lián)花園小區(qū)內(nèi)建設幼兒園一事,濟南市歷下區(qū)教育局相關工作人員表示,開設幼兒園不僅需要通過教育部門審批,還需消防、公安等多部門的一系列審批,“一系列審批手續(xù)通過后,才能正式開辦。目前尚未接到該小區(qū)內(nèi)開辦幼兒園的相關申請手續(xù),我們也會依法進行辦理�！�

　　據(jù)悉,2016年2月,濟南市教育局等8部門曾聯(lián)合發(fā)布《關于進一步促進民辦幼兒園發(fā)展的意見》。該文件規(guī)定:“民辦幼兒園基本條件房舍應有相對獨立的院落,遠離噪音大、有污染、有危險的區(qū)域。樓房應在三層及以下。設在居民樓的,需經(jīng)該樓層所在單元的所有業(yè)主簽字認可�！�

　　歷下區(qū)文化東路街道辦事處城管部門工作人員表示,業(yè)主所反映的問題,執(zhí)法人員已前去現(xiàn)場查看,由于建設單位沒有相關的施工許可手續(xù),執(zhí)法人員對其做出了相關的現(xiàn)金處罰。

　　北京大成律師事務所(濟南分部)律師李友震表示:該處房屋能否開辦幼兒園,取決于房屋產(chǎn)權、房屋用途等因素；業(yè)主應注意該建筑報建時的用途是否與實際用途一致,“如果申報的用途是小區(qū)的文體活動場所或民用,最后開發(fā)商卻用于商業(yè)出租,就不符合當時申報的用途,也屬于違建。建議業(yè)主去規(guī)劃部門查詢該處房屋建設用途�！�

　　“業(yè)主可以根據(jù)相關部門的責任分工來進行維權�！崩钣颜鸱Q,根據(jù)《物權法》的相關規(guī)定,改變房屋用途須經(jīng)過相關利害關系的業(yè)主同意,一般指臨近單元樓的業(yè)主。其次,即便是利害關系業(yè)主都同意了,一旦出現(xiàn)噪音、交通擁堵等情況,也是侵害了其他業(yè)主的權益。

　�。R魯晚報·齊魯壹點記者孫業(yè)文王杰）

初審編輯：魏鵬

責任編輯：高娜