初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：石慧
創(chuàng)業(yè)路上，資金不足是眾多創(chuàng)業(yè)者面臨的“攔路虎”，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款也成為創(chuàng)業(yè)者的重要選擇。日前，省人社廳、省財(cái)政廳、中國人民銀行濟(jì)南分行聯(lián)合出臺(tái)《山東省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法（試行）》（下簡(jiǎn)稱《辦法》），明確網(wǎng)絡(luò)商戶創(chuàng)業(yè)者也可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
十大群體可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
根據(jù)《辦法》，十大群體可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，即在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校在校生、畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生（含服務(wù)基層項(xiàng)目大學(xué)生和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口。
《辦法》還對(duì)各個(gè)群體需要具備的條件進(jìn)行了細(xì)化。其中，高校在校生是指山東省內(nèi)全日制普通高等學(xué)校（研究生培養(yǎng)單位）就讀的在校學(xué)生。申請(qǐng)時(shí)需持有本人身份證、《學(xué)生證》、所在學(xué)校學(xué)籍管理部門出具的相關(guān)證明�；膺^剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員是指按照相關(guān)文件明確的鋼鐵、煤炭等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是指積累了一定資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。申請(qǐng)時(shí)需持有所屬村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）相關(guān)證明和所在轄區(qū)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心出具的相關(guān)證明。網(wǎng)絡(luò)商戶是指被認(rèn)定為靈活就業(yè)人員并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)、穩(wěn)定經(jīng)營且信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò)商戶創(chuàng)業(yè)者。建檔立卡貧困人口是指省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認(rèn)定的貧困人口。
企業(yè)借款人應(yīng)具備兩大條件：小微企業(yè)應(yīng)無拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄；企業(yè)、法定代表人和主要股東社會(huì)聲譽(yù)好，無不良信用記錄，無違法亂紀(jì)行為，無重大訴訟案件。
個(gè)人貸款最高10萬元，企業(yè)貸款最高300萬元
《辦法》明確，個(gè)人借款人貸款額度最高不超過10萬元，貸款期限最長不超過3年。已發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款到期確需繼續(xù)使用的，借款人應(yīng)當(dāng)于貸款到期前1個(gè)月提出貸款展期申請(qǐng)。經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)同意后，經(jīng)辦銀行可按規(guī)定展期1次，展期不超過1年，展期貸款利息由借款人承擔(dān)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擔(dān)保。
貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮1個(gè)百分點(diǎn)。除助學(xué)貸款、扶貧貸款、首套住房貸款、購車貸款以外，個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)人及其家庭成員（以戶為單位）自提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)之日起向前追溯5年內(nèi)，應(yīng)沒有商業(yè)銀行其他貸款記錄。
企業(yè)借款人貸款額度最高不超過300萬元，貸款期限最長不超過2年。對(duì)還款及時(shí)、信譽(yù)良好的小微企業(yè)，可根據(jù)其資金需求情況給予不超過兩年的展期擔(dān)保支持，不予貼息。貸款利率由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人的經(jīng)營狀況、信用情況等與借款人協(xié)商確定。
對(duì)符合條件、資料齊全的借款人，原則上擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)在7個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)合對(duì)其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況、信用狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、償債能力等進(jìn)行調(diào)查、審核。對(duì)調(diào)查合格并符合擔(dān)保、貸款條件的，原則上在5個(gè)工作日內(nèi)與借款人簽訂擔(dān)保、借貸合同，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)向借款人發(fā)放貸款；對(duì)不符合貸款條件的，及時(shí)通知借款人并說明原因。需要補(bǔ)充完善手續(xù)的應(yīng)一次性告知貸款申請(qǐng)人。
鼓勵(lì)各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，為創(chuàng)業(yè)者解決啟動(dòng)資金問題，能起到“四兩撥千斤”的作用。但是記者在采訪中接觸到不少創(chuàng)業(yè)者反映創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)難，很重要的一個(gè)原因就是反擔(dān)保貸款門檻高。
《辦法》明確提出，鼓勵(lì)各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實(shí)際降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保，需要提供反擔(dān)保的，允許靈活采取一種或多種反擔(dān)保方式相結(jié)合的擔(dān)保措施。這包括：自然人反擔(dān)保，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)及擔(dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他具備擔(dān)保能力的人員提供連帶責(zé)任保證擔(dān)保；個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，原則上提供一名反擔(dān)保人即可；抵押反擔(dān)保，按有關(guān)規(guī)定可辦理抵押登記手續(xù)的房產(chǎn)等；質(zhì)押反擔(dān)保，自然人或企業(yè)擁有的銀行存單、有價(jià)證券等；第三方機(jī)構(gòu)反擔(dān)保，擔(dān)保公司，有條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)等提供反擔(dān)保；擔(dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他反擔(dān)保方式。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息，在規(guī)定的貸款額度、利率和貼息期限內(nèi)，按照實(shí)際貸款額度、利率和計(jì)息期限計(jì)算。其中，對(duì)符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3；對(duì)符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。
《辦法》印發(fā)后，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）人民政府同意，可適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人條件、提高貸款利率上限，具體貼息標(biāo)準(zhǔn)和條件由各市縣結(jié)合實(shí)際予以確定。同時(shí)，建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。按各地當(dāng)年新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款總額的1%，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作成效突出的經(jīng)辦銀行、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)�；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)等單位，用于其工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。新銳大眾 記者 張春曉
日前，濟(jì)南市人民政府辦公廳下發(fā)關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市足球改革發(fā)展實(shí)施方案的通知。完善投入機(jī)制 各級(jí)要進(jìn)一步加大對(duì)足球的投入，重點(diǎn)用于場(chǎng)地建設(shè)、校園足球、青少年足球、女子足球、精英足球、科學(xué)科研等。[詳細(xì)]
近日，武漢“車小藍(lán)”宣布停運(yùn)，成為全國首個(gè)在與共享單車競(jìng)爭(zhēng)中正式敗下陣來的公共自行車。對(duì)此，陳先生直言，共享單車在便于使用方面更有優(yōu)勢(shì)，共享單車在數(shù)據(jù)上勝過公共自行車，是全國所有城市普遍存在的現(xiàn)象。[詳細(xì)]
從《報(bào)告》數(shù)據(jù)來看，在行業(yè)需求上，制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)及建筑業(yè)依然占據(jù)我省人力資源需求行業(yè)的前五名。求人倍率可以反應(yīng)一個(gè)統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需狀況，是勞動(dòng)力市場(chǎng)在一個(gè)統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)有效需求人數(shù)與有效求職人數(shù)之比。[詳細(xì)]
記者日前從山東省物價(jià)局獲悉，為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)資格考試收費(fèi)管理，規(guī)范考試單位收費(fèi)行為，山東要求各考試單位不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍。山東要求，各考試單位收費(fèi)使用山東省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的非稅收入票據(jù)，收費(fèi)收入通過“山東省非稅收入征收管理系統(tǒng)”全...[詳細(xì)]
11月25日，記者今天從山東省高級(jí)人民法院獲悉，全省法院依法嚴(yán)懲污染環(huán)境、破壞資源犯罪，去年以來，共審理環(huán)境資源刑事案件1081件；審結(jié)環(huán)境資源民商事案件2391件，行政案件4790件。[詳細(xì)]
山東省是煤炭第一消費(fèi)大省，至今沒有出現(xiàn)煤炭消費(fèi)峰值。不光是濟(jì)南市，山東省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年7個(gè)傳輸通道城市排查出的15704臺(tái)燃煤小鍋爐，至8月29日已全部完成淘汰，完成率為100%。“煤炭比重高是國情省情決定的，立足國情省情，清潔化利用煤炭是山東省...[詳細(xì)]
