初審編輯：魏鵬
責任編輯：王樂雙
創(chuàng)業(yè)路上，資金不足是眾多創(chuàng)業(yè)者面臨的“攔路虎”，申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款也成為創(chuàng)業(yè)者的重要選擇。日前，省人社廳、省財政廳、中國人民銀行濟南分行聯(lián)合出臺《山東省創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法（試行）》（下簡稱《辦法》），明確網(wǎng)絡(luò)商戶創(chuàng)業(yè)者也可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
十大群體可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款
根據(jù)《辦法》，十大群體可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，即在法定勞動年齡內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校在校生、畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生（含服務(wù)基層項目大學(xué)生和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口。
《辦法》還對各個群體需要具備的條件進行了細化。其中，高校在校生是指山東省內(nèi)全日制普通高等學(xué)校（研究生培養(yǎng)單位）就讀的在校學(xué)生。申請時需持有本人身份證、《學(xué)生證》、所在學(xué)校學(xué)籍管理部門出具的相關(guān)證明�；膺^剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員是指按照相關(guān)文件明確的鋼鐵、煤炭等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是指積累了一定資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。申請時需持有所屬村委會（社區(qū)居委會）相關(guān)證明和所在轄區(qū)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務(wù)中心出具的相關(guān)證明。網(wǎng)絡(luò)商戶是指被認定為靈活就業(yè)人員并在網(wǎng)絡(luò)平臺實名注冊、穩(wěn)定經(jīng)營且信譽良好的網(wǎng)絡(luò)商戶創(chuàng)業(yè)者。建檔立卡貧困人口是指省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認定的貧困人口。
企業(yè)借款人應(yīng)具備兩大條件：小微企業(yè)應(yīng)無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規(guī)信用記錄；企業(yè)、法定代表人和主要股東社會聲譽好，無不良信用記錄，無違法亂紀行為，無重大訴訟案件。
個人貸款最高10萬元，企業(yè)貸款最高300萬元
《辦法》明確，個人借款人貸款額度最高不超過10萬元，貸款期限最長不超過3年。已發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款到期確需繼續(xù)使用的，借款人應(yīng)當于貸款到期前1個月提出貸款展期申請。經(jīng)擔保機構(gòu)同意后，經(jīng)辦銀行可按規(guī)定展期1次，展期不超過1年，展期貸款利息由借款人承擔，擔保機構(gòu)負責擔保。
貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮1個百分點。除助學(xué)貸款、扶貧貸款、首套住房貸款、購車貸款以外，個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請人及其家庭成員（以戶為單位）自提交創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請之日起向前追溯5年內(nèi)，應(yīng)沒有商業(yè)銀行其他貸款記錄。
企業(yè)借款人貸款額度最高不超過300萬元，貸款期限最長不超過2年。對還款及時、信譽良好的小微企業(yè)，可根據(jù)其資金需求情況給予不超過兩年的展期擔保支持，不予貼息。貸款利率由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人的經(jīng)營狀況、信用情況等與借款人協(xié)商確定。
對符合條件、資料齊全的借款人，原則上擔保機構(gòu)、經(jīng)辦金融機構(gòu)在7個工作日內(nèi)聯(lián)合對其創(chuàng)業(yè)項目的有關(guān)情況、信用狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、償債能力等進行調(diào)查、審核。對調(diào)查合格并符合擔保、貸款條件的，原則上在5個工作日內(nèi)與借款人簽訂擔保、借貸合同，經(jīng)辦金融機構(gòu)向借款人發(fā)放貸款；對不符合貸款條件的，及時通知借款人并說明原因。需要補充完善手續(xù)的應(yīng)一次性告知貸款申請人。
鼓勵各級擔保機構(gòu)降低反擔保門檻或取消反擔保
創(chuàng)業(yè)擔保貸款，為創(chuàng)業(yè)者解決啟動資金問題，能起到“四兩撥千斤”的作用。但是記者在采訪中接觸到不少創(chuàng)業(yè)者反映創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請難，很重要的一個原因就是反擔保貸款門檻高。
《辦法》明確提出，鼓勵各級擔保機構(gòu)結(jié)合本地實際降低反擔保門檻或取消反擔保，需要提供反擔保的，允許靈活采取一種或多種反擔保方式相結(jié)合的擔保措施。這包括：自然人反擔保，黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)及擔保機構(gòu)認可的其他具備擔保能力的人員提供連帶責任保證擔保；個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，原則上提供一名反擔保人即可；抵押反擔保，按有關(guān)規(guī)定可辦理抵押登記手續(xù)的房產(chǎn)等；質(zhì)押反擔保，自然人或企業(yè)擁有的銀行存單、有價證券等；第三方機構(gòu)反擔保，擔保公司，有條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)等提供反擔保；擔保機構(gòu)認可的其他反擔保方式。
創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政貼息，在規(guī)定的貸款額度、利率和貼息期限內(nèi)，按照實際貸款額度、利率和計息期限計算。其中，對符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3；對符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。
《辦法》印發(fā)后，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）人民政府同意，可適當放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人條件、提高貸款利率上限，具體貼息標準和條件由各市縣結(jié)合實際予以確定。同時，建立創(chuàng)業(yè)擔保貸款獎勵機制。按各地當年新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款總額的1%，獎勵創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作成效突出的經(jīng)辦銀行、創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔�；疬\營管理機構(gòu)等單位，用于其工作經(jīng)費補助。（完）
保持真實性、整體性和傳承性，將資源轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)品，這是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護的要義，尤其適用于傳統(tǒng)技藝領(lǐng)域。其中，東阿阿膠股份有限公司被文化部命名為第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護示范基地，鄄城縣魯錦工藝品有限責任公司、濰坊楊家埠民俗藝術(shù)有限...[詳細]
在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，我市將研究制定《特色經(jīng)濟林及花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，重點扶持南山核桃、平陰玫瑰、商河高端花卉等產(chǎn)業(yè)。開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作，完善“村集體+貧困戶”、“種植大戶+貧困戶”等林果種植模式，實現(xiàn)改善生態(tài)與產(chǎn)業(yè)富民協(xié)同推進。[詳細]
24日開始,濟南英雄山革命烈士陵園開始禁止廣場舞。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),如同一枚硬幣的正反面,廣場舞在給跳舞人帶來愉悅的同時,也難免伴隨著噪音擾民的投訴。鐘哲根據(jù)日常警情分析說,大多數(shù)中老年人跳廣場舞的時間是下午6點到晚上9點之間。[詳細]
醫(yī)聯(lián)體建設(shè)作為分級診療制度的有效載體,是深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革、合理配置資源、讓群眾享受優(yōu)質(zhì)、公平的醫(yī)療服務(wù)的重要舉措。截至目前,我市共組建11個縣鎮(zhèn)村一體化模式的區(qū)域醫(yī)共體,共設(shè)置檢驗、影像、消毒供應(yīng)等區(qū)域共享中心12個。[詳細]
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山東省國土資源廳最新統(tǒng)計顯示，為加強國土資源節(jié)約集約利用，截至目前，山東處置閑置土地６８６宗共５４２７６．６畝，盤活利用城鎮(zhèn)空閑土地４１８０宗共２６７７３４．１３畝。[詳細]
