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　　基層公務員素質(zhì)能力的高低直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作用的發(fā)揮，直接影響到當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展。黨的十九大報告強調(diào)“各級黨組織要關(guān)心愛護基層干部，主動為他們排憂解難�！� 記者12月7日從山東省公務員局獲悉，今年以來，公務員主管部門全面落實省委省政府關(guān)于加強基層干部隊伍建設的部署要求，進一步完善政策措施，突出基層導向，不斷加大向基層傾斜力度。

　　上半年，省公務員局會同有關(guān)科研機構(gòu)以近10年（2006年-2016年）考錄到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務員為研究主體，深入到市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取問卷調(diào)查和實地訪談等形式，深入分析研究基層公務員隊伍狀況及存在的突出問題，得出了一些基本判斷。比如，基層公務員隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化與失衡并存，盡管年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、學歷層次得到大幅改善，但性別結(jié)構(gòu)不夠合理，新招錄公務員中女性比例高于男性；再如，基層公務員對工作滿意度較高，但也面臨著較大的工作壓力和生活壓力；等等。這次調(diào)研為我們深入研究和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊伍建設、制定出臺相關(guān)政策提供了充分依據(jù)。

　　加大基層公務員招考力度。按照中央和省委省政府加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設及關(guān)心關(guān)愛基層干部的意見，加快按編制員額補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工作進度，通過放寬職位專業(yè)限制、單獨劃定筆試分數(shù)線、降低學歷層次和開考比例等措施，適當降低了基層公務員進入門檻，2017年全省共考錄公務員9347人，其中共為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考錄公務員2608人。突出“本土”特色和“優(yōu)秀”要求，加大從本土優(yōu)秀人才中考錄基層公務員力度，為基層補充了一批考得進、留得住、用得上的干部，進一步充實和加強了基層公務員隊伍。

　　努力拓寬基層公務員晉升通道。多年來，晉升難已成為基層吸引和留住人才的一大障礙。為全面破解基層公務員晉升難、職業(yè)發(fā)展空間小的困局，我省全面實施縣級以下公務員職務與職級并行制度，先后為全省7.3萬名公務員晉升了職級，并落實了職級待遇。通過建立職級，形成職務與職級兩個晉升通道，開辟了基層公務員新的發(fā)展空間，激勵和引導更多基層公務員立足本職、扎根基層、施展才華，受到廣大基層公務員的衷心擁護。

　　充分發(fā)揮表彰獎勵的激勵作用。在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資性收入正常增長機制，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼等津補貼政策的同時，突出基層導向，面向基層一線開展表彰活動，鼓勵基層人員在一線建功立業(yè)；提高基層一線干部在各類評比表彰中的名額比例，使更多扎根基層建功立業(yè)的公務員得到褒獎；在年度考核中，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員優(yōu)秀等次比例提高到20%，等等。同時，充分利用電視、報紙、雜志等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機APP等現(xiàn)代新媒體，發(fā)掘、宣傳先進典型和事跡，讓大家更多地了解和關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員群體，突出正面宣傳和引導，在全社會營造關(guān)心關(guān)愛基層公務員的良好氛圍。

初審編輯：魏鵬

責任編輯：王樂雙