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　　《濟南市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》(以下簡稱《禁放規(guī)定》)將于2018年1月1日起正式施行。伴隨著新規(guī)的施行，濟南繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)區(qū)域?qū)⒄浇紵熁ū�，違規(guī)燃放最高罰款500元。對違反《禁放規(guī)定》的行為如何處理?對舉報燃放、銷售(儲存)煙花爆竹違法行為的市民怎么獎勵?13日，濟南市公安局向市民公開征求對《禁止燃放、銷售(儲存)煙花爆竹的通告(征求意見稿)》和《燃放、銷售(儲存)煙花爆竹違法行為舉報獎勵辦法(征求意見稿)》的意見建議，征求意見截止日期為2017年12月17日。市民的意見和建議可以通過下列聯(lián)系方式提出：1、電子郵件：jnza2dd@163.com;2、通訊地址：濟南市市中區(qū)玉函路48號504房間，郵政編碼：250002。請在信封上注明“煙花爆竹禁放通告、舉報獎勵辦法反饋意見”字樣。

　　[如何禁]重污染天氣期間行政區(qū)域一律禁放煙花爆竹及焰火

　　《禁止燃放、銷售(儲存)煙花爆竹的通告(征求意見稿)》中提出，繞城高速環(huán)線以內(nèi)，一律不得燃放、銷售(儲存)煙花爆竹，未經(jīng)許可不得舉辦焰火燃放活動。繞城高速環(huán)線以外，各區(qū)(縣)人民政府劃定并公布的禁放區(qū)域，不得燃放、銷售(儲存)煙花爆竹，未經(jīng)許可不得舉辦焰火燃放活動。重污染天氣期間，行政區(qū)域一律禁止燃放煙花爆竹及舉辦焰火燃放活動。

　　運輸煙花爆竹，應當依法經(jīng)公安機關許可，按照許可的路線運輸。途經(jīng)繞城高速環(huán)線以內(nèi)道路的，運輸車輛不得停留。繞城高速環(huán)線以內(nèi)，社區(qū)居委會設置“禁止燃放煙花爆竹志愿者服務站”，為居民提供宣傳禁放法規(guī)、家庭剩余煙花爆竹置換等服務。

　　違反《禁放規(guī)定》或者其他法律、法規(guī)的規(guī)定，銷售(儲存)、燃放、運輸煙花爆竹及舉辦焰火燃放活動的，由公安部門或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法予以查處，并將違法信息推送到相關公共信用信息平臺。燃放煙花爆竹對他人造成損害的，行為人或者其監(jiān)護人應當依法承擔民事責任。燃放煙花爆竹引起火災的，由公安部門依照《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)予以處理。

　　公務員或者國有事業(yè)、企業(yè)單位的工作人員違反《禁放規(guī)定》的，予以依法處罰，同時報其所屬的上級紀委、監(jiān)察機關審查處理。該違法行為將納入所屬單位文明單位創(chuàng)建考核。

　　[如何獎] 一案一獎，最高給予萬元獎勵打12345、110等七種方式可舉報

　　《燃放、銷售(儲存)煙花爆竹違法行為舉報獎勵辦法(征求意見稿)》提出，任何單位和個人有權(quán)舉報違法燃放、銷售、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為。舉報人可以通過七種方式，向公安部門或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報：12345市民服務熱線、12350投訴舉報電話、110報警電話、通過信函、傳真、網(wǎng)絡、走訪。

　　公安部門負責對違法運輸、燃放煙花爆竹行為的舉報獎勵工作;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對違法銷售、儲存煙花爆竹行為的舉報獎勵工作。舉報獎勵按照屬地管理、分級負責的原則，由相應的舉報獎勵部門實施獎勵的告知、受理、認定和發(fā)放等工作。

　　舉報犯罪線索最高可獲萬元獎勵

　　舉報經(jīng)查證屬實，已作出行政處罰決定的，根據(jù)舉報內(nèi)容在查處違法行為中的作用，由作出行政處罰決定的部門按照下列標準給予獎勵：

　　1.提供被舉報人的違法事實和關鍵證據(jù)，協(xié)助查處工作，舉報內(nèi)容與認定的違法事實相符的，可以給予500元以上1000元以下獎勵

　　2.提供被舉報人的違法事實和部分證據(jù)，不協(xié)助查處工作，舉報內(nèi)容與認定的違法事實基本相符的，可以給予300元以上500元以下獎勵

　　3.提供被舉報人違法線索，不提供相關證據(jù)，舉報內(nèi)容與認定的事實基本相符的，可以給予100元以上300元以下獎勵

　　4.所舉報的違法事實確實存在，違法行為證據(jù)確鑿，因當事人逃逸或者其他原因無法作出行政處罰決定，但違法行為確已得到有效制止的，可以給予100元以上300元以下獎勵

　　5.所舉報的違法行為涉嫌犯罪被立案偵查的，可以給予1000元以上10000元以下獎勵

　　實名舉報，一案一獎

　　舉報獎勵實行一案一獎，給予獎勵應當符合下列規(guī)定：

　　1.舉報獎勵對象原則上限于實名舉報，對匿名舉報并查處的案件，在結(jié)案后能夠確定舉報人真實身份，且舉報人愿意領取獎勵的，應當給予獎勵

　　2.同一違法行為由兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵第一時間舉報人。其他舉報人提供的舉報內(nèi)容對案件查處有幫助的，可以酌情給予獎勵

　　3.同一違法行為的舉報被不同部門受理的，由最先作出處理決定的部門獎勵

　　4.兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一違法行為的，按同一舉報人進行獎勵。獎勵分配方案由舉報人自行協(xié)商，協(xié)商不成的，獎勵平均分配

　　5.一次舉報涉及的多個違法行為被分別立案查處的，應當分別計算獎勵金額，獎勵金額可以合并發(fā)放

　　滿足這些條件可獲獎勵

　　■舉報人對下列違法行為的舉報，可以予以獎勵：

　　1.違反《濟南市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》的規(guī)定，燃放、銷售(儲存)煙花爆竹或者未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的違法行為

　　2.違反國家規(guī)定，儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的違法行為

　　3.其他違反國家規(guī)定，造成煙花爆竹管理安全隱患的行為

　　■舉報人舉報上述三種違法行為，同時符合以下條件，應當給予獎勵：

　　1.所舉報的違法行為發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)且屬于本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理或者公安部門管轄

　　2.所舉報的違法行為未被公安部門或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門掌握

　　3.舉報內(nèi)容真實、具體，能提供主要違法事實或者違法線索

　　4.所舉報的違法行為經(jīng)查證屬實，已經(jīng)作出行政處罰決定或者刑事立案

　　5.同一舉報內(nèi)容未獲其他行政管理部門獎勵

　　四種情形不予獎勵

　　1.舉報人屬于本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理或者公安部門工作人員或者其近親屬

　　2.舉報人采用欺騙、利誘、脅迫、暴力等方式致使被舉報人違法并對其進行舉報

　　3.請求制止侵權(quán)、賠償損失并予以懲處侵權(quán)人而進行的投訴、申訴

　　4.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他不予獎勵的情形

　　公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到舉報后，應當按照各自職責立即開展調(diào)查處理。經(jīng)查證屬實的，自行政處罰決定做出或者刑事立案之日起2個工作日內(nèi)，告知舉報人有申請獎勵的權(quán)利和申請途徑。工作人員在辦理舉報獎勵過程中有玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法追究行政責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

初審編輯：魏鵬

責任編輯：王樂雙