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　　12月31日，濟南土地市場將迎來今年收官之戰(zhàn)，在段店片區(qū)、興隆片區(qū) 、CBD三大區(qū)域出讓地塊中均要求引進高端產(chǎn)業(yè)，其中段店片區(qū)舊改地塊要求引進世界500強且是世界互聯(lián)網(wǎng)市值前十的企業(yè)，興隆片區(qū)不僅打造主題公園，山大科技產(chǎn)業(yè)園也將在此次土拍中落地。由此可見，濟南借助土地出讓提升產(chǎn)業(yè)、完善民生配套的模式越來越清晰。

　　段店片區(qū) 臘山立交東南角要引入世界互聯(lián)網(wǎng)TOP10企業(yè)

　　隨著二環(huán)西高架南延牽手南繞城高速，臘山立交樞紐作用愈發(fā)明顯。在12月31日的土拍中，臘山立交東南側地塊有3宗商業(yè)、居住混合用地一并出讓，均為段店片區(qū)改造項目地塊，總起價為12.12億元。截至12月25日，已有一位競買人報價。

　　根據(jù)12月25日市國土部門公布的掛牌文件，土地競得人須在項目內引入一家2017年《財富》世界500強且2016年世界互聯(lián)網(wǎng)市值前十的企業(yè)，而且在段店片區(qū)項目內注冊全資或參股公司。同時，土地競得人須引入文化產(chǎn)業(yè)項目、動漫游戲產(chǎn)業(yè)項目，運營面積不小于3.5萬平方米。如果上述條件未兌現(xiàn)，槐蔭區(qū)政府有權要求相關部門不予辦理這3宗土地的不動產(chǎn)權證、規(guī)劃許可、施工許可、預售許可等一切建設手續(xù)，無償收回全部經(jīng)營性建設用地，已支付土地出讓金不予返還，項目已發(fā)生的成本不予補償。

　　今年以來，槐蔭區(qū)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推動新舊動能轉換上動作頻頻，集中簽約的項目投資額高、科技含金量高，既有國際醫(yī)學科學中心、僑夢苑等國家級項目，又有智能制造、商業(yè)酒店等項目。此次借段店片區(qū)土拍若順利引進世界互聯(lián)網(wǎng)TOP10中的一家企業(yè)，有助于槐蔭區(qū)產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。根據(jù)相關資料，2016年世界互聯(lián)網(wǎng)市值前十的企業(yè)有蘋果、谷歌、微軟、亞馬遜、臉書、阿里巴巴、騰訊、百度、京東、網(wǎng)易，進入2017年《財富》世界500強榜單的有京東、阿里巴巴、騰訊，蘋果、微軟、亞馬遜、谷歌母公司Alphabet、臉書上榜，無論最終能“迎娶”哪一個互聯(lián)網(wǎng)巨頭，都將為濟南打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心增輝。

　　興隆片區(qū) 南城將迎文旅、科技兩大園區(qū)落戶

　　已有兩年未供應土地的興隆片區(qū)此次出讓7宗地，總面積1435.2畝，包括1宗娛樂康體地塊約610畝，1宗商務金融地塊約258.9畝，5宗居住用地共566.3畝。

　　其中，掛牌出讓的G149-153地塊為4宗捆綁地塊，G149地塊土地競得人應承諾自持商業(yè)地上下面積均不低于50%，同時須引進形成高�？萍籍a(chǎn)業(yè)園區(qū)。早在2014年，山大國家大學科技園項目就已簽約落戶興隆片區(qū)，今年5月該項目啟動征遷。根據(jù)規(guī)劃，興隆片區(qū)將變身為濟南集科技成果轉化、高新技術企業(yè)孵化為一體的“科技谷”。

　　該片區(qū)另一大亮點為G153-155捆綁地塊，其中G153地塊須建設一個統(tǒng)規(guī)劃、計管理的省內創(chuàng)新型文旅項目，要求引入國際知名卡通形象，有10種以上的運動體驗，并融合高科技體驗的水陸結合主題娛樂項目。該主題公園總投資不低于16億元，須在3年內建成。

　　CBD片區(qū) 邊防北地塊開發(fā)商要代建R3線控制中心

　　CBD片區(qū)公告的8宗捆綁土地為330米超高層及配建項目地塊，是“五指山”中的最后一指，也是“五指山”中的第三高。此前公布的掛牌條件要求，拿地企業(yè)本身須是2017年美國《財富》公布的世界500強企業(yè)，還要再引進2家《財富》榜單上世界500強區(qū)域總部、至少3家千億規(guī)模的國企區(qū)域總部。

　　另外，CBD出讓的另一宗地為邊防北地塊，土地面積共17307平方米。按照規(guī)劃要求，地下空間應與軌道交通站一體化設計，結合線路自身走向和管理模式及軌道交通建設實際發(fā)展需求，本著“資源共享”的理念，需擬建設建筑面積不少于7.31萬平方米的軌道交通R3線一期工程控制中心，地上建筑具體包括調度大廳、機房、調度運營配套、會議中心以及商業(yè)，地下主要是車庫和設備用房。

　　從上述出讓地塊引入產(chǎn)業(yè)要求來看，濟南借助土拍引進產(chǎn)業(yè)配套、教育配套、基礎設施配套的模式越來越清晰，并在今年以來的CBD、潘田、唐冶、漢峪等片區(qū)歷次土拍中得到驗證。

　　●土拍新變

　　保障民生服務設施納入招拍掛條件

　　從12月已結束的張馬屯、西客站片區(qū)土拍來看，與以前土拍相比有了明顯變化：新建小區(qū)社區(qū)綜合服務設施、社區(qū)養(yǎng)老設施、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)菜市場等建設納入土地招拍掛，開發(fā)商要無償代建并無償移交給相關部門。在12月31日即將舉行的土拍中，這些民生服務設施都要與相關項目首期開發(fā)地塊同步設計、同步報批、同步建設、同步核實、同步驗收，整個過程由宗地轄區(qū)政府監(jiān)督實施，將能有效解決城市建設中教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務設施不到位問題。

　　據(jù)市國土部門有關人員介紹，濟南借鑒了其他城市經(jīng)驗，對國有建設用地使用權招標拍賣掛牌領導小組會議事規(guī)程在審議流程、會議準備、議事程序、成員單位等方面進行了調整和完善，共有21個成員單位，新加入了市民政局、衛(wèi)計委、商務局等部門。在土地掛牌出讓前，各成員單位根據(jù)片區(qū)規(guī)劃提出應配建的民生服務設施，如濟南五部門出臺的《關于加強新建住宅小區(qū)社區(qū)綜合服務設施用地規(guī)劃、建設和移交管理的通知》，明確新建小區(qū)完善黨群服務中心用房建設;民政等部門即將出臺《養(yǎng)老服務設施用地監(jiān)管暫行意見》，對新建小區(qū)養(yǎng)老設施的無償建設、無償移交作出規(guī)定。

　　上述土拍新變化在濟南市出臺的《支持社會民生服務設施建設若干措施的通知》中進一步得到明確：新建住宅小區(qū)規(guī)劃和土地出讓時，應充分考慮區(qū)域及周邊社會民生服務設施需求與現(xiàn)狀差距，社會民生服務設施不能得到保障時，相應網(wǎng)格范圍內不得出讓商業(yè)、住宅類土地。也就是說，今后開發(fā)商拿地，在賣房的同時，相應的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等設施建設須一應俱全，否則，建設工程規(guī)劃許可證、項目綜合驗收備案手續(xù)和不動產(chǎn)登記手續(xù)都將受限。

初審編輯：魏鵬

責任編輯：姜暉