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　　青島日報(bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)訊市政府辦公廳12月26日下發(fā)《關(guān)于規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。該《意見》對企業(yè)兼并、重組或終止運(yùn)營服務(wù)時(shí)押金退還和車輛回收等內(nèi)容和方式進(jìn)行明確，并指出企業(yè)應(yīng)在總量控制范圍內(nèi)投放車輛等，將進(jìn)一步促進(jìn)青島互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)規(guī)范發(fā)展，對規(guī)范企業(yè)經(jīng)營、維護(hù)承租人權(quán)益、推進(jìn)城市公共設(shè)施建設(shè)等起到積極推動作用。同時(shí)，有利于加快構(gòu)建以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、慢行交通為補(bǔ)充的城市綠色交通系統(tǒng)。

　　據(jù)市交通運(yùn)輸委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《意見》涵蓋了國家十部委聯(lián)合印發(fā)的政策主要內(nèi)容，與國家政策精神一致，同時(shí)結(jié)合青島實(shí)際，從政府、企業(yè)、承租人3個(gè)方面提出了措施和要求，全文共包括18項(xiàng)具體內(nèi)容。

　　根據(jù)《意見》，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車是城市綠色交通系統(tǒng)的組成部分，明確定性為營運(yùn)性非機(jī)動車，其租賃服務(wù)屬于市場經(jīng)營行為�！兑庖姟访鞔_，共享單車的承租人必須年滿12周歲并實(shí)名注冊和使用，遵守道路交通和城市管理等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及與企業(yè)簽訂的服務(wù)協(xié)議。

　　《意見》提出，相關(guān)企業(yè)需在青島工商登記注冊并與承租人簽訂服務(wù)協(xié)議，為承租人購買人身意外傷害保險(xiǎn)，建立與車輛投放規(guī)模相適應(yīng)的線上線下管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營維護(hù)團(tuán)隊(duì)。企業(yè)在開展租賃服務(wù)前向社會就用戶押金管理、用戶信息管理、用戶投訴管理、車輛投放管理等方面做出信用承諾，主動接受社會監(jiān)督。企業(yè)需兼并、重組或終止運(yùn)營服務(wù)時(shí)，應(yīng)制定方案對押金退還和車輛回收等內(nèi)容和方式進(jìn)行明確，并提前進(jìn)行社會公告。企業(yè)按照要求的人車比配備運(yùn)營維護(hù)專業(yè)人員，做好現(xiàn)場停放秩序管理和車輛運(yùn)營調(diào)度。

　　押金監(jiān)管方面，企業(yè)在青島選擇單一銀行機(jī)構(gòu)分別開立押金、預(yù)付金專用賬戶進(jìn)行存放，并與銀行機(jī)構(gòu)簽訂專用賬戶資金使用監(jiān)管協(xié)議。投放車輛應(yīng)符合國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，在投放前取得車輛產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告，接受工商和質(zhì)監(jiān)等部門監(jiān)管。

　　根據(jù)《意見》，市區(qū)車輛投放實(shí)施總量控制并保持動態(tài)平衡，企業(yè)應(yīng)在總量控制范圍內(nèi)投放車輛。企業(yè)采集的信息不得侵害承租人合法權(quán)益和社會公共利益，相關(guān)數(shù)據(jù)接入青島監(jiān)管平臺，鼓勵企業(yè)將運(yùn)行平臺服務(wù)器設(shè)置在青島行政區(qū)域內(nèi)。

　　從今年3月開始，共享單車企業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐青島。目前，4家企業(yè)共在青島投放單車約20萬輛、注冊用戶約200萬人次、日均騎行約30萬人次。（記者周建亮）

初審編輯：魏鵬

責(zé)任編輯：石慧