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政府注入４００億美元
四大銀行改革在即
大眾網(wǎng)-生活日報
2003-01-20 07:44:54
shrb20030120
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按照慣例，全國金融工作會議是１月下旬中國經(jīng)濟(jì)的焦點(diǎn)之一。記者近日則從中央金融工委獲悉，一個業(yè)內(nèi)稱為“金融改革方案”的文件可能已經(jīng)為若干年內(nèi)中國金融改革搭就了基本框架。
據(jù)曾參加此方案設(shè)計的中國人民銀行銀監(jiān)一司的一位官員透露，此方案內(nèi)容涉及目前海內(nèi)外矚目的諸多重頭改革話題，如央行分拆、“銀監(jiān)會”、四大國有商業(yè)銀行改革、城市商業(yè)銀行改革、農(nóng)村信用社改革等。
據(jù)了解，該方案的總體設(shè)計原則是“注資與改制”并舉；堪稱金融業(yè)一次力度空前、觸及根本問題的“革命”。據(jù)與此相關(guān)的政府和央行高層官員透露，繼前兩次“救助行動”——１９９８年向四大國有銀行注入３３０億美元以改善銀行資本充足率、一年后從四大銀行賬目上剝離１６９０億美元不良貸款轉(zhuǎn)給四家政府所有的資產(chǎn)管理公司之后，政府將第三次向四大國有銀行注入資本，總規(guī)模將達(dá)到４００億美元左右。
央行一位曾參與“金融改革方案”設(shè)計的官員認(rèn)為，中央政府決心在２００７年銀行業(yè)“不良資產(chǎn)出現(xiàn)高峰”——按照中國的入世承諾，屆時將實(shí)行國際通行的資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)之前，全面解決銀行業(yè)存在的問題。其間最重要的改革思路是：“將四大國有銀行按照各行業(yè)、各地區(qū)平分的原則逐個拆小，讓拆小的優(yōu)質(zhì)銀行上市、合資，劣質(zhì)者則通過內(nèi)部改革甚至破產(chǎn)，以多種形式采取更加靈活的改革機(jī)制，各個擊破，逐個改革，從根本上提高國有銀行的競爭效率�！�
但據(jù)介紹，考慮到中國商業(yè)銀行目前的體制和經(jīng)營效率問題，在根本的改革方案實(shí)施之前，切實(shí)可行的辦法是先給予四大國有銀行進(jìn)行三至五年的過渡期。在這段時間，它們將通過不同的道路實(shí)施改革。
據(jù)透露，工商銀行將采取“整體模式”，即整體改造，整體上市；中國銀行屬于“海外模式”——通過海外業(yè)務(wù)重組、海外業(yè)務(wù)上市，然后將內(nèi)地業(yè)務(wù)注入，最后實(shí)現(xiàn)整體海外上市；建設(shè)銀行和農(nóng)業(yè)銀行將考慮“分拆模式”，即在“集團(tuán)化”的旗號下實(shí)現(xiàn)大分拆。（袁熙）
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