新華網(wǎng)海南博鰲４月４日電 題：跨越慈善“三重門”－－探尋中國慈善業(yè)改革路徑

　　公眾善心如何呵護？慈善誠信如何堅守？慈善行業(yè)如何開放？－－近年來影響中國慈善業(yè)形象的事件頻發(fā)，引發(fā)社會對慈善體制改革的思考。

　　為求解這一難題，２０１２年博鰲亞洲論壇年會專設(shè)“慈善體制改革：透明度、專業(yè)化、公信力”分論壇，與會中外嘉賓建言獻(xiàn)策，呼吁降低慈善準(zhǔn)入門檻，重構(gòu)社會“慈善誠信”。

　　杜絕“透支”善心問題　公開透明是“良方”

　　“信息不透明是慈善機構(gòu)遭遇信任危機的根本�！保玻埃保蹦陮τ谥袊�慈善業(yè)來說是“多事之秋”。郭美美炫富等一系列事件，引發(fā)公眾對公募基金和慈善管理的質(zhì)疑。

　　這種質(zhì)疑有行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)為證。中民慈善捐助信息中心發(fā)布的《中國慈善透明報告（２０１１）》顯示，慈善組織透明度現(xiàn)狀堪憂。公眾給被調(diào)查的１０００家慈善組織平均打分只有３３分（百分制）。

　　對此，論壇嘉賓、壹基金公益研究院院長王振耀說，這顯示公眾權(quán)利意識、問責(zé)意識與慈善組織的透明度相差甚遠(yuǎn)。

　　“善款用在那里，捐贈人一無所知，心里不踏實，捐贈積極性自然就不高�！焙？谑忻耦欀颈筇寡�。

　　“慈善信息公開透明，是化解信任危機，增強社會公信力的基礎(chǔ)。”北京師范大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院副院長張強認(rèn)為，公益慈善組織應(yīng)做到慈善信息遞進式全程公開。

　　然而，公開透明絕非易事。一些與會嘉賓認(rèn)為，公開透明首先取決于慈善體制的改革，同時也受公眾慈善心態(tài)的影響。

　　《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要（２０１１－２０１５年）》顯示，將建立和完善以慈善業(yè)務(wù)年審為主要手段的監(jiān)管制度，加強對公益慈善類組織的信息披露、財務(wù)報表和重大活動的監(jiān)管。

　　“大多數(shù)公募慈善組織多少帶有行政色彩，或者想強化行政色彩，在信息公開方面缺乏內(nèi)在壓力。”王振耀認(rèn)為，公開透明事關(guān)慈善作為公共服務(wù)的體系變革問題，政府部門的大力推動十分關(guān)鍵。