不經(jīng)意間，手機(jī)發(fā)出上百條短信（他這頂上記錄是１１７次，這兒呢，完了收了我１０塊零３毛錢，我就不明白了，你說擱誰，誰一天能發(fā)這么多信息�。�；
一不小心，手機(jī)變成“吃錢機(jī)器”（咱現(xiàn)在才想起來，便宜沒好貨，他那里邊給你玩貓膩了。）
敬請(qǐng)關(guān)注本期節(jié)目——《當(dāng)心手機(jī)“吃費(fèi)”》。
【演播室主持人 】這兩天，趁著節(jié)日的熱乎勁，全國(guó)各地的大商場(chǎng)也是紛紛推出各種促銷活動(dòng)，招攬顧客。不過在這里我們還是提醒一些消費(fèi)者擦亮眼睛，謹(jǐn)防上當(dāng)。這不，在黑龍江哈爾濱一些消費(fèi)者被商家忽悠買了所謂的便宜手機(jī)，沒想到卻變成了“吃錢”機(jī)器，一起來看我們的調(diào)查。
【解說】陳國(guó)秋在哈爾濱市一個(gè)大型手機(jī)賣場(chǎng)花４９９元話費(fèi)買了一部國(guó)產(chǎn)“大顯”手機(jī)。用了兩個(gè)月后，他就開始覺得不對(duì)勁，電話打得不多，但話費(fèi)卻不斷上漲。
【同期】黑龍江省哈爾濱市消費(fèi)者 陳國(guó)秋：
我就總覺得，我沒打那么些電話，而且還沒發(fā)短信，我這一查，大吃一驚，看著沒有，這一天當(dāng)中，２２個(gè)短信，都是（發(fā)給了）１０６６，咱也不知道１０６６這個(gè)單位是干啥的。
【解說】電話詳單上記錄，從５月３日到５月２２日之間這部手機(jī)向１０６６號(hào)段的幾個(gè)ｓｐ代碼發(fā)送了上百條短息，少則一天幾條，多則一天一二十條。與陳國(guó)秋相比，鄒先生的遭遇更是有過之而無不及。他購(gòu)買的一款名為“知己”的手機(jī)，簡(jiǎn)直就是“吃錢機(jī)器”。
【同期】黑龍江省哈爾濱消費(fèi)者 鄒先生：
他這頂上寫的我都查不了，你說從這到這，我不可能一個(gè)一個(gè)查是吧。他這頂上記錄是１１７次，這兒呢，完了收了我１０塊零３毛錢，我就不明白了，你說擱誰，誰一天能發(fā)這么多信息啊。
【解說】平時(shí)很少發(fā)短信的鄒先生發(fā)現(xiàn)，被莫名其妙發(fā)出去的這一條條短信價(jià)錢可都不便宜，有一塊的，兩塊的，這一條發(fā)出去就是一個(gè)月的包月費(fèi)１５塊錢。
和鄒先生一樣遭遇手機(jī)“吃費(fèi)”的消費(fèi)者在哈爾濱并不少，而手機(jī)“吃費(fèi)”的形式是五花八門，有的會(huì)自動(dòng)向外發(fā)送信息；有的按月扣除名目不詳?shù)陌沦M(fèi)用；有的稍一碰按鍵就會(huì)產(chǎn)生幾元到幾十元的費(fèi)用；更有邪乎的是，手機(jī)已經(jīng)停用了，話費(fèi)卻還在被扣除。這種種怪異的現(xiàn)象讓消費(fèi)者對(duì)這些國(guó)產(chǎn)手機(jī)很是失望。
【同期】黑龍江省哈爾濱消費(fèi)者 陳國(guó)秋：
咱現(xiàn)在才想起來，便宜沒好貨，他那里邊給你玩貓膩了，你現(xiàn)在你這么大廠家，你干這個(gè)事兒你說你還是有點(diǎn)缺德，是不缺德？
【同期】黑龍江省哈爾濱消費(fèi)者 鄒先生：
我就想買國(guó)產(chǎn)手機(jī)，完了沒想到會(huì)出現(xiàn)這種情況，當(dāng)時(shí)也不知道會(huì)出現(xiàn)這種吃費(fèi)情況，如果知道的話也不會(huì)選擇。
【解說】就這樣，不小心遇上吃費(fèi)手機(jī)的消費(fèi)者越來越多，哈爾濱市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處從今年以來收到的有關(guān)手機(jī)“吃費(fèi)”的投訴比去年整整多了一倍。
【同期】黑龍江省哈爾濱市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處處長(zhǎng) 王緒坤：
剛存２００塊錢３天就全沒了，５０塊錢的１天也沒了，３０塊錢２天就沒了，過去這種現(xiàn)象沒有，我們感覺這個(gè)事態(tài)非常嚴(yán)重。
【解說】那么，手機(jī)怎么就會(huì)自動(dòng)“吃費(fèi)”？那些自動(dòng)發(fā)出的短信究竟又是怎么回事？難道手機(jī)被施了魔法？
【同期】黑龍江省哈爾濱市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處處長(zhǎng) 王緒坤：
整個(gè)這個(gè)過程分析來看，是手機(jī)的方案設(shè)計(jì)商，在設(shè)計(jì)手機(jī)芯片的時(shí)候，就加入了足以盜取你用于支付正常話費(fèi)和信息的，存在運(yùn)營(yíng)商那里的話費(fèi)的功能的那么一個(gè)軟件�？梢允莾�(nèi)置的收費(fèi)菜單，可以是捆綁軟件，可以是定時(shí)發(fā)送程序，然后經(jīng)過手機(jī)制造商給他包裝，就變成了一個(gè)電子職能小偷，偽裝成一個(gè)具有通話功能的電子智能小偷，然后通過銷售商賣給我們千千萬萬的老百姓。
【解說】就這樣，消費(fèi)者在不知不覺中購(gòu)買到被做過手腳的手機(jī)，在使用過程中被動(dòng)發(fā)出短信，產(chǎn)生流量和短信費(fèi)用。
【同期】黑龍江省哈爾濱市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處處長(zhǎng) 王緒坤：
他可以用他的后臺(tái)，操縱你的終端軟件，高頻次、大額度地盜搶你的財(cái)產(chǎn)。
【解說】經(jīng)過更深入的調(diào)查，工商部門發(fā)現(xiàn)“吃費(fèi)”手機(jī)背后藏著巨大的利益鏈條，其中主板設(shè)計(jì)商只是第一步的策劃者，接下來的操縱者——ｓｐ增值業(yè)務(wù)服務(wù)商為了實(shí)現(xiàn)陰謀，還會(huì)去找下一家合作者。
【同期】黑龍江省哈爾濱市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處處長(zhǎng) 王緒坤：
從這個(gè)黑色產(chǎn)業(yè)鏈來看，如果手機(jī)的方案設(shè)計(jì)商不事先得到運(yùn)營(yíng)商的默契，他是不給他固話ｓｐ代碼，他設(shè)計(jì)的軟件是不好使的，然后通過ｓｐ手機(jī)業(yè)務(wù)增值商，通過中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通，這個(gè)運(yùn)營(yíng)商，完成盜搶，這個(gè)整個(gè)犯罪過程。
【解說】那么在整個(gè)過程中，運(yùn)營(yíng)商扮演了什么樣的角色，又分走了多少的利潤(rùn)？
【同期】黑龍江省哈爾濱市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處處長(zhǎng) 王緒坤：
他（通訊運(yùn)營(yíng)商）為這種違法犯罪活動(dòng)提供了一個(gè)通道，提供了一個(gè)交易結(jié)算系統(tǒng)，一個(gè)交易結(jié)算平臺(tái)，運(yùn)營(yíng)商分１５％至２０％（的利潤(rùn)），這是公開的數(shù)字。
【解說】就這樣由手機(jī)主板設(shè)計(jì)商、ｓｐ增值業(yè)務(wù)服務(wù)商以及通信運(yùn)營(yíng)商組成的龐大“偷費(fèi)”網(wǎng)絡(luò)正在悄悄地施展著“魔法”，從每個(gè)手機(jī)上盜走數(shù)額的費(fèi)用。
【同期】黑龍江省哈爾濱市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處處長(zhǎng) 王緒坤：
瘋狂地盜搶，過去你存１００塊錢，一年也就整你１０塊、８塊的，現(xiàn)在３天就給你整沒，瘋狂地盜搶，嚴(yán)重的犯罪，世界上沒有任何一個(gè)犯罪，能夠在一瞬間讓上億人的財(cái)產(chǎn)受到損失。
【解說】由于手機(jī)“吃費(fèi)”侵害了消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)、交易自主權(quán)和知情權(quán)，而且案件發(fā)生率越來越頻繁，５月１１日哈爾濱市工商局下令要求全市手機(jī)市場(chǎng)上凡是含有內(nèi)置收費(fèi)菜單、捆綁軟件、定時(shí)發(fā)送程序的手機(jī)一律下架，并特意指出如果有人繼續(xù)經(jīng)營(yíng)被發(fā)現(xiàn)，則嚴(yán)懲不殆。
【同期】黑龍江省哈爾濱市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處處長(zhǎng) 王緒坤：
一聲令下，市場(chǎng)上柜臺(tái)大部分都空了，可想而知當(dāng)時(shí)在市場(chǎng)上充斥著問題手機(jī)的嚴(yán)重性。我們第二天到室內(nèi)各大賣場(chǎng)看的時(shí)候，包括長(zhǎng)虹在內(nèi)，金立、金鵬、天宇、大顯，還有一些我現(xiàn)在不能一一想起來的那些柜臺(tái)全空了。
【解說】然而，與中國(guó)７億多手機(jī)用戶相比，哈爾濱的手機(jī)市場(chǎng)畢竟只是一一小部分，然而在全國(guó)普遍存在的手機(jī)“吃費(fèi)”現(xiàn)象也亟待有關(guān)部門介入整頓。
【同期】黑龍江省哈爾濱市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處處長(zhǎng) 王緒坤：
我（手機(jī)生產(chǎn)商）給你改這個(gè)軟件，保證在黑龍江范圍內(nèi)不吃費(fèi)，我一聽這啥意思，就是說他可以操縱你這手機(jī)在某一區(qū)域內(nèi)失去這個(gè)功能，那言外之意就是除了黑龍江省以外，其它省市我照樣吃。
【同期】北京市消協(xié)法律顧問 邱寶昌：
絕不是某一個(gè)地區(qū)，某一個(gè)品牌，很多手機(jī)品牌，在很多地方都發(fā)現(xiàn)了。有的手機(jī)在某一個(gè)地方，它銷售可能不是在固定的某一個(gè)地方，它可以銷往全國(guó)各地的。那所以這個(gè)問題的出現(xiàn)，絕不是某一個(gè)地方，某一個(gè)品牌，應(yīng)該是帶有一定的普遍性。
【解說】北京市消協(xié)法律顧問、電信消費(fèi)專家邱寶昌也持同樣的觀點(diǎn)。他認(rèn)為手機(jī)“吃費(fèi)”如今已蔓延到全國(guó)各地，問題涉及質(zhì)檢部門、工信部門、手機(jī)制造、手機(jī)入網(wǎng)、軟件設(shè)置等環(huán)節(jié)，然而這種惡劣的現(xiàn)象，暴露的恰恰是我國(guó)通信消費(fèi)服務(wù)監(jiān)管方面的不足。
【同期】北京市消協(xié)法律顧問 邱寶昌：
手機(jī)我們工信部有一個(gè)入網(wǎng)許可，這要通過質(zhì)檢部門鑒定什么輻射不超標(biāo)啊，符合標(biāo)準(zhǔn)啊，他都有一個(gè)通信的這種許可，入網(wǎng)許可。但這主要是對(duì)它這個(gè)質(zhì)量的鑒定。就對(duì)軟件里面有沒有吃費(fèi)軟件，有沒有游戲都沒有進(jìn)行，去檢測(cè)，所以這不是他檢測(cè)合格不合格的項(xiàng)目，所以吃費(fèi)手機(jī)的這種（問題）暴露，那就要我們?cè)俳ㄒ?guī)立制，要加大監(jiān)管，首先在手機(jī)是否合格的情況下，不僅僅要檢測(cè)硬件是否合格，軟件是不是合格。第二如何來確認(rèn)，就是比如說如果沒有二次確認(rèn)的軟件，一律不能讓它去入網(wǎng)。第三對(duì)吃費(fèi)手機(jī)如果檢測(cè)出來，就要重罰。所以首先就質(zhì)監(jiān)這一塊，對(duì)手機(jī)在質(zhì)量檢測(cè)一定要把好關(guān)，當(dāng)然這個(gè)硬件的部分是質(zhì)檢部門把，軟件是不是合格，我認(rèn)為工信部門，特別是通信主管部門應(yīng)該把好這個(gè)關(guān)。
【演播室主持人 】手機(jī)“吃費(fèi)”，聽起來多少還是讓人不可思議，但的的確確發(fā)生在我們身邊，究其原因，其根源還是在于行業(yè)壟斷下通信行業(yè)實(shí)行的增值服務(wù)費(fèi)代收模式。未來隨著智能手機(jī)的普及，“吃費(fèi)”手機(jī)現(xiàn)象可能更加普遍，因此治理和防范此類問題顯得尤為重要。好的，感謝收看本期節(jié)目，再見！
