網(wǎng)民提問：
十七大報告提出：“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵�！睂Υ�，我們應(yīng)當(dāng)如何理解？黨和政府在推動創(chuàng)新型國家建設(shè)方面的主要政策措施是什么？
省委黨校研究生部主任袁永新教授解答：
創(chuàng)新是一個民族生存與發(fā)展的靈魂。胡錦濤同志把這段話放在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的八個著力點(diǎn)之首，明確要求堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面，既充分體現(xiàn)了走自主創(chuàng)新強(qiáng)國之路的決心，也是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求，是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必由之路。
創(chuàng)新是增強(qiáng)國家競爭力和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的主導(dǎo)力量。當(dāng)今世界已跨向知識經(jīng)濟(jì)和信息時代，在某種程度上，沒有科技創(chuàng)新的國家在國際舞臺上總會處于被動地位。盡管我們現(xiàn)在已經(jīng)成為世界制造業(yè)的中心，但距離發(fā)達(dá)國家技術(shù)水平還有相當(dāng)大的距離，在自主創(chuàng)新方面還有相當(dāng)長的一段路要走。如果僅僅停留在依靠價值鏈低端的低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，中國只能是一個生產(chǎn)大國，而不能成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。只有走自主創(chuàng)新之路，建設(shè)創(chuàng)新型國家，才可以贏得發(fā)展的主動權(quán)。
創(chuàng)新是全面建設(shè)小康社會的需要。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，必須緊緊依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的有力支撐，盡快改變單純依賴廉價勞動力、廉價產(chǎn)品為主體的低附加值經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，創(chuàng)造自主核心知識產(chǎn)權(quán)和自主世界著名品牌，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)由世界工廠向創(chuàng)造強(qiáng)國的跨越。
在推動創(chuàng)新型國家建設(shè)方面，黨和政府的主要政策措施包括：
1、完善激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。創(chuàng)新首先是觀念的創(chuàng)新，創(chuàng)新的根本，是實(shí)踐、學(xué)習(xí)和知識積累的過程。國家將進(jìn)一步加大投入，深化各項(xiàng)改革，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，制定和實(shí)施有利于自主創(chuàng)新的財稅金融體系。
2、深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。創(chuàng)新的主體是人，要大力培養(yǎng)和積極引進(jìn)科技人才，不斷完善有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的制度和機(jī)制。培養(yǎng)造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，使創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。
3、優(yōu)化國家創(chuàng)新資源配置。推動科研院所和高等院校科研體制改革，縮短科技成果商業(yè)化和社會化的發(fā)展周期，真正做到產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
4、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。處理好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，要保護(hù)好自己的知識產(chǎn)權(quán)，同時也要尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)。開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，打造世界知名品牌。中國產(chǎn)品在世界上之所以在競爭中往往處于不利地位，很大一方面原因就是缺少我們自己的品牌。
5、擴(kuò)大國際交流與合作。自主創(chuàng)新并不排除引進(jìn)技術(shù)，也不排斥國際合作。關(guān)鍵是要在引進(jìn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行自主創(chuàng)新，包括消化吸收以后的再創(chuàng)新。
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