網(wǎng)民提問:
黨和國(guó)家在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展方面可能會(huì)采取什么樣的措施?
省委黨校研究生部主任袁永新教授解答:
黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,并指出,實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。這是我們黨在深入探索和全面把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上提出的重要方針,也是從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。
要促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,黨和國(guó)家可能會(huì)從以下幾個(gè)主要方面入手:
1、加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入和支持。設(shè)立創(chuàng)新基金,進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境,讓創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高綜合國(guó)力的助推器。努力造就世界一流的科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才,注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才,使全社會(huì)創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā),各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。
2、切實(shí)提高居民收入水平,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
3、優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,分享改革發(fā)展成果。做到統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,均衡對(duì)東西部的發(fā)展投入。同時(shí),遵從市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,創(chuàng)新土地管理體制,引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)改革成果共享。
4、深化生產(chǎn)要素和資源產(chǎn)品價(jià)格改革。長(zhǎng)期以來,我國(guó)生產(chǎn)要素和資源產(chǎn)品價(jià)格受政府控制,嚴(yán)重偏低,在事實(shí)上鼓勵(lì)了對(duì)資源的濫用和浪費(fèi)。今后國(guó)家會(huì)大力推進(jìn)生產(chǎn)要素和資源產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)化改革,使生產(chǎn)要素和資源產(chǎn)品價(jià)格很好地反映市場(chǎng)供求關(guān)系和資源的稀缺程度,使價(jià)格杠桿真正起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用。
5、加大宏觀調(diào)控力度,深化金融、財(cái)稅體制改革。進(jìn)一步控制投資規(guī)模,制定更加明確的產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
6、設(shè)立更高的環(huán)境準(zhǔn)入門檻,加大節(jié)能減排力度。制定更加嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)浪費(fèi)能源、資源,破壞生態(tài)環(huán)境行為的懲戒力度。加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
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