◆訪談

　　煙臺市市長張江汀:
　　“一體兩帶”是我們的突破口

　　記　者:張市長,您好。
　　年初,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升國家戰(zhàn)略后,各地依據(jù)自身特色和優(yōu)勢,迅速進入加快推進“規(guī)劃”實施階段,煙臺市將發(fā)展重點選在哪里?
　　張江汀:不管什么工作,起步階段都要選準(zhǔn)突破口,集中精力突破重點,帶動全局。針對煙臺市縣域經(jīng)濟較強、中心城區(qū)帶動功能相對較弱的特點,我們選取“一體兩帶”開發(fā)建設(shè)為重點,力圖帶動藍(lán)色經(jīng)濟向深海遠(yuǎn)海拓展,向內(nèi)陸腹地延伸�！　　　�
　　你們現(xiàn)在到煙臺市中心四個行政區(qū)和開發(fā)區(qū)、高新區(qū)看看,它們正在以建設(shè)國家海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為引領(lǐng),打造海洋科技研發(fā)應(yīng)用、高端產(chǎn)業(yè)集聚輻射、物流商務(wù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保示范的新高地,我們稱之為“一體”。
　　你們再沿著909公里海岸線走走,那里正在以海岸島岸線為基軸,發(fā)揮港口、園區(qū)的帶動作用,建設(shè)一批專業(yè)化和綜合性海洋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、特色化和高端化濱海產(chǎn)業(yè)集群,打造藍(lán)色經(jīng)濟沿海隆起帶。與此同時,我們還以各具風(fēng)情的海灣、星羅棋布的島嶼為依托,加快推進芝罘灣、萊州灣、丁字灣、龍口灣、長島、牟平濱海新城區(qū)、招遠(yuǎn)濱�？萍夹鲁菂^(qū)等區(qū)域開發(fā)建設(shè),打造藍(lán)色經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐帶。
　　記　者:“一體兩帶”建設(shè)需要項目支撐,煙臺正在著力推進哪些大項目?
　　張江汀:沒有項目,建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)就沒有抓手。目前煙臺正在加快推進的項目可分三類:一類包括煙臺港西港區(qū)、龍口港區(qū)、萊州港區(qū)等港口項目,為礦石、煤炭、集裝箱、臨港物流等臨港產(chǎn)業(yè)服務(wù),目的是把煙臺建設(shè)成為面向中日韓乃至整個東北亞地區(qū)的交通物流樞紐城市；第二類項目以大宇造船、中集來福士等重點的特種船舶和海工裝備項目,以及以海陽核電和長島、萊州等百萬千瓦風(fēng)電場為主體的能源項目；第三類項目是以人工島建設(shè)為依托的海灣海島開發(fā),是煙臺建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)的點睛之筆,關(guān)鍵要加快構(gòu)建海洋新興產(chǎn)業(yè)、海洋文化旅游業(yè)等為主的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。
　　同時,我們還以東方海洋、綠葉制藥、東誠生化等企業(yè)為龍頭,開發(fā)海洋藥物、海洋育種、海洋生物制品等,加快形成海洋生物資源綜合利用特色產(chǎn)業(yè)鏈。
　　記　者:在煙臺推進藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的實踐中,遇到的最大制約因素是什么?
　　張江汀:人才。海洋科技創(chuàng)新能力,是搶占藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)制高點的關(guān)鍵。高端海洋經(jīng)濟人才的短缺,讓我們深深感到人才建設(shè)的急迫性。我們從工程技術(shù)研究中心、重點實驗室和企業(yè)技術(shù)中心入手,招募研發(fā)人才；也從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程發(fā)力,吸引高級專業(yè)人才,力求在海洋經(jīng)濟共性關(guān)鍵技術(shù)上尋求突破。

　　◆亮點

　　海灣海島開發(fā)扮靚綿延海岸線

　　475輛標(biāo)有統(tǒng)一標(biāo)識的施工車滿載土石方,整齊地往返于龍口市孟家村駐地人工島群建設(shè)工地,成為綿延海岸線上的一道流動景致。4月25日,工地建設(shè)人員告訴記者,自今年1月至今,填海工程現(xiàn)場已陸續(xù)開通10個作業(yè)面,累計完成寬52米長27公里的填海圍堰建方。
　　“人工島群建設(shè)是龍口市建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)的突破口�！饼埧谑形瘯�記劉炳國說,按照這一發(fā)展定位,人工島建成后,將形成宜工、宜商、宜居、宜游、寸土寸金的黃金寶地和發(fā)展高地,崛起一個容納10萬人就業(yè)、20萬人居住的“海上新城”,成為龍口融入山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的新支點、新引擎。
“海灣海島開發(fā)是煙臺市藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重點,這篇文章做好了,對培植藍(lán)色經(jīng)濟亮點、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局、拓展國土發(fā)展空間都具重要意義,也是煙臺藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的一大特色�！睙熍_市藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)辦公室副主任李杰告訴記者,煙臺突出抓好7處面積較大海灣的開發(fā)與保護,使之成為發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟的戰(zhàn)略依托灣、產(chǎn)業(yè)依存灣、生態(tài)涵養(yǎng)灣。
　　記者了解到,除龍口人工島群建設(shè)外,煙臺市還突出長島國際休閑度假島建設(shè),打造代表中國海島品質(zhì)、彰顯藍(lán)色魅力的休閑度假勝地；整體推進芝罘島與芝罘灣的開發(fā)建設(shè),打造以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為特色的海灣經(jīng)濟區(qū)；依托養(yǎng)馬島和牟平濱海地帶,建設(shè)中國北方重要的商務(wù)休閑度假海岸；把萊州灣及周邊區(qū)域打造成環(huán)渤海地區(qū)高效生態(tài)特色增長極；搞好丁字灣開發(fā),實現(xiàn)“丁字灣畔起新城、萬畝荒灘變綠洲”；加快崆峒島系統(tǒng)性保護開發(fā),建設(shè)高端旅游度假島。

　　◆點評

　　省藍(lán)辦原主任費云良:
　　突破口找得準(zhǔn)

　　打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū),核心任務(wù)是構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。煙臺市找準(zhǔn)了這個突破口。他們以“一體兩帶”為依托,以海灣開發(fā)和保護為重點,全力培植海洋生物、海洋裝備制造、海洋能源礦產(chǎn)、海洋文化旅游、海洋物流運輸五大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,引領(lǐng)全市海洋經(jīng)濟向高層次、高質(zhì)量、關(guān)聯(lián)度大、集約度高的方向發(fā)展,這是值得借鑒的經(jīng)驗之一。
　　煙臺市在推進藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中,不僅善于發(fā)揮自身優(yōu)勢,而且勇于找出自己的“短板”。張江汀市長坦言他們遇到的最大制約是“高端海洋經(jīng)濟人才短缺”。因此,從建設(shè)研發(fā)中心入手招募研發(fā)人才,從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范工程發(fā)力吸引專才,從發(fā)展教育上培養(yǎng)人才,這是值得借鑒的經(jīng)驗之二。
　　充分發(fā)揮中科院海岸帶研究所和煙臺大學(xué)等科教機構(gòu)的作用,創(chuàng)新發(fā)展海洋生態(tài)環(huán)保、海水綜合利用和新興海洋服務(wù)業(yè),打造藍(lán)色經(jīng)濟新亮點,是煙臺的經(jīng)驗之三�！皠�(chuàng)新”是藍(lán)色經(jīng)濟的靈魂,“科教”是藍(lán)色經(jīng)濟的脊梁。只要把科技創(chuàng)新這篇文章做活了,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)就插上了騰飛的翅膀。