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堅持黨風(fēng)廉政重在建設(shè)，就是要把思想政治建設(shè)和制度建設(shè)作為工作的著力點(diǎn)，充分發(fā)揮反腐倡廉在推進(jìn)有中國特色社會主義事業(yè)中的建設(shè)性作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)對黨的建設(shè)全局及諸多領(lǐng)域都有重要影響。從新時期黨建指導(dǎo)思想看，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)鮮明地體現(xiàn)了“三個代表”要求———為生產(chǎn)力的解放和發(fā)展清除障礙、保駕護(hù)航，體現(xiàn)了代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求；以黨風(fēng)政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)帶動社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了代表中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的要求；監(jiān)督正確有效地行使人民賦予的權(quán)力，體現(xiàn)了代表中國最廣大人民根本利益的要求。從黨的組織建設(shè)看，無論是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)，還是貫徹執(zhí)行民主集中制原則，也都離不開黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力支持和保障。
堅持黨風(fēng)廉政重在建設(shè)，就要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)管全局管靈魂管方向，是從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的基礎(chǔ)性建設(shè)。要堅持“教育在先”，把黨風(fēng)廉政教育納入黨的思想政治工作的總體部署，努力構(gòu)建“大教育”格局，健全網(wǎng)絡(luò)，完善機(jī)制，不斷增強(qiáng)工作合力；要把日常教育與集中教育、普遍教育與個別教育、示范教育與警示教育、單位教育與家庭教育、組織教育與自我教育、灌輸教育與形象教育有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的影響力和感召力；要適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境和干部隊伍狀況的深刻變化，在黨風(fēng)廉政教育的內(nèi)容、機(jī)制、方法上積極探索、勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。
堅持黨風(fēng)廉政重在建設(shè)，就要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的治本之策。要建立健全預(yù)防和懲治腐敗的法律法規(guī)，調(diào)整充實(shí)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)；建立健全以民主集中制為核心的黨內(nèi)民主監(jiān)督制度，進(jìn)一步推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開和民主評議、質(zhì)詢聽證等群眾監(jiān)督制度；以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度建設(shè)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格獎懲，綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、政策、教育等手段，保證反腐倡廉的各項制度能夠得到有效執(zhí)行。要全面推進(jìn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭緊密相關(guān)的體制改革和制度創(chuàng)新，建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，逐步鏟除滋生腐敗的土壤。
■李敏
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