近日,文化部公布了2010年度全國文化市場綜合執(zhí)法考評成績,我省取得99.5的高分,在全國各省(市、自治區(qū))中名列第二。山東省文化廳被評為“全國文化市場綜合執(zhí)法十大先進單位”,泰安市文廣新局、青島市文化市場行政執(zhí)法局、臨沂市文化市場管理執(zhí)法局,被評為全國文化市場綜合執(zhí)法先進單位。

　　此前,因我省推進文化市場綜合執(zhí)法改革、開展文化市場執(zhí)法人員培訓(xùn)工作成績突出,文化部向省文化廳頒發(fā)了獎勵資金。

　　2010年是全省以新的管理體制機制和新的行政執(zhí)法模式,開展文化市場監(jiān)管和執(zhí)法工作的第一年,各級文化市場管理部門和機構(gòu),全力推進文化市場綜合執(zhí)法改革,大力加強文化市場監(jiān)管,積極培育各類文化市場,確保了全省文化市場健康繁榮發(fā)展。

　　推進文化市場執(zhí)法改革

　　一年來,在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省委宣傳部指導(dǎo)下,省文化廳積極履行省政府賦予的“指導(dǎo)全省文化市場綜合執(zhí)法工作”職能,全面加強文化市場執(zhí)法工作。一是積極作為,推動省級層面健全管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為山東省文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立做了大量有效的工作；二是加強督查,對全省各地改革工作進行督導(dǎo)檢查,并制定月度統(tǒng)計、季度通報、信息簡報制度,對綜合執(zhí)法機構(gòu)組建、“三定方案”落實等,進行動態(tài)跟蹤、及時督導(dǎo)、定期通報；三是強化考核,將改革納入日常工作考評和年終綜合考核。從而有力地推進了改革,為按時完成綜合執(zhí)法機構(gòu)組建任務(wù)發(fā)揮了重大作用。目前,全省17市文廣新全部實現(xiàn)三局合一,建起了新的綜合文化行政責(zé)任主體；17市均組建起統(tǒng)一的文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu),形成了文化市場行政執(zhí)法責(zé)任主體。絕大多數(shù)縣也完成了文化市場綜合執(zhí)法改革,成立了文化綜合責(zé)任主體和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)。文化市場綜合執(zhí)法隊伍不斷壯大,綜合執(zhí)法人員執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平不斷提高。

　　加強文化市場監(jiān)督管理

　　圍繞上海世博會、廣州亞運會等重大節(jié)慶活動,在全省開展“平安文化市場”保障行動、文化市場暑期整治行動、全省網(wǎng)吧監(jiān)控軟件專項治理行動、上海世博會專項保障行動等,確保了全年山東文化市場平穩(wěn)有序。

　　把嚴(yán)格規(guī)范文化市場秩序、徹底凈化文化市場環(huán)境、切實保障文化市場平安,作為全省文化市場監(jiān)管的工作目標(biāo)予以確立；對我省城市、鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)接合部網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、營業(yè)性演出場所等不同門類文化市場監(jiān)管的重點內(nèi)容進行了明確；強化措施,在文化市場監(jiān)管工作中,堅持了日常督查與集中整治相結(jié)合,屬地執(zhí)法與交叉執(zhí)法相結(jié)合,嚴(yán)查重罰與培育引導(dǎo)相結(jié)合。

　　一年來,全省共出動文化市場執(zhí)法人員77萬多人次,檢查單位37萬多家,警告單位3.3萬多家,責(zé)令整改1.1萬多家,受理舉報4013件,立案調(diào)查5292起,辦結(jié)案件4410起,移交271件,罰沒款819萬元,保障了文化市場規(guī)范、健康、平穩(wěn)發(fā)展。

　　維護文化市場繁榮

　　始終把發(fā)展繁榮作為文化市場第一要務(wù),著力強化服務(wù)意識,不斷改進服務(wù)措施,大力促進文化市場發(fā)展。

　　大力培育演出市場。全省共舉辦國內(nèi)演員營業(yè)性演出活動、農(nóng)村演出活動1470場,比2009年增長50%,觀眾達5700萬人(次)。開展促進文化市場繁榮系列活動。評選出全省文明經(jīng)營單位36家,評選了6家重點文化旅游項目,審核推薦2家企業(yè)通過文化部認(rèn)定為動漫企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,截至2010年底,我省共有網(wǎng)吧連鎖企業(yè)4家,網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)戶1.2萬多家,歌舞和游藝娛樂經(jīng)營場所2771家,藝術(shù)品經(jīng)營業(yè)戶1650家,營業(yè)性演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)30個,演出團體205個,動漫企業(yè)363家,文化市場經(jīng)營單位共計近2萬家,各類文化市場不斷壯大,保持了繁榮發(fā)展的良好態(tài)勢。