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　　人大代表履職風采錄①

　　鞏汝訓：不做“掛名代表” 所提議案推動高職院校改革步伐

　　大眾網(wǎng)東營11月29日訊 今天，大眾網(wǎng)記者隨省人大新聞媒體采訪團在東營職業(yè)學院見到了山東省第十二屆人大代表鞏汝訓。作為東營市教育界唯一的一名省人大代表，他在2014年提出的關于高職院校編制與崗位設置的議案，推動了全省高職院校改革的步伐。鞏汝訓告訴記者，在履職過程中，他給自己立的規(guī)矩就是堅持不做不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”，要做到人到、心到、口到。

山東省第十二屆人大代表鞏汝訓

　　2013年1 月，東營職業(yè)學院副院長鞏汝訓當選為山東省第十二屆人大代表。鞏汝訓長期在教育一線工作，同時又是來自高職院校的人大代表，他希望能通過建議，把職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題和地方高職院校的意見表達出來。

　　鞏汝訓說，他在東營職業(yè)學院任職時發(fā)現(xiàn)，近年來入學的學生不斷增加，但與之相應的教師隊伍卻增長緩慢，無法滿足學生不斷增長的需求。以東營職業(yè)學院為例，2013年學校在校生為12000左右，到了2014年，這一數(shù)字增長到了16000人，2015年更是突破了18600人；但教師編制數(shù)量卻并沒有明顯的變化。“學生的增長速度遠遠大于教師，這是全省高職院校都普遍面臨的問題�！�

　　為此，2014年，鞏汝訓聯(lián)名十幾位人大代表，提出了《關于調(diào)整高職院校編制與崗位設置結(jié)構(gòu)比例的議案》。議案提出后，很快得到了省編辦的答復，認為議案中提出的“調(diào)整高職院校編制與崗位設置結(jié)構(gòu)比例的建議很好，非常符合實際”，并提出了具體方案。

　　隨后，議案提出的問題開始逐步得到解決。2015年，東營市編辦對東營職業(yè)學院進行重新核編，由原來的828名增長到1328名。省人社廳也于2015年6月作出答復，要“研究建立科學合理的事業(yè)單位崗位動態(tài)調(diào)整機制”。2015年，省人社廳和省教育廳下發(fā)了《關于深化高等學校教師職稱制度改革的實施意見》，對全省高職院校的編制、崗位設置以及職稱評聘進行改革。

　　“剛被選為代表時，還搞不懂議案、建議的性質(zhì)，以為只要是覺得重要的事就能提議案。隨著不斷學習才弄清楚它們的區(qū)別。”鞏汝訓說，在履職過程中，他給自己立的規(guī)矩就是堅持不做不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”，要做到人到、心到、口到。3年來，他列席參加了省、市人大常委會的多次會議，3次赴煙臺、聊城、濱州進行專題調(diào)研，多次參加執(zhí)法檢查及各類調(diào)研、座談活動。鞏汝訓透露，他正打算提出一項對學前教育中幼兒教師隊伍建設的建議，目前正準備展開調(diào)研。“遺憾的是我在其他方面涉及的比較少。今后還是想多提一些自己比較熟悉的教育行業(yè)的建議，繼續(xù)做好人大代表的工作�！保ù蟊娋W(wǎng)-山東24小時記者 姜洋）