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　　德州新聞網(wǎng)訊（記者 鄧靜 通訊員 韓忠輝）日前，《德州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年）》出臺(tái)。明確法治政府建設(shè)的路線圖、時(shí)間表，提出到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。

　　《綱要》分為總體要求、主要任務(wù)和具體措施、組織保障和落實(shí)機(jī)制三部分，圍繞政府職能依法全面履行、制度建設(shè)質(zhì)量明顯提高、行政決策科學(xué)民主合法、憲法法律嚴(yán)格公正實(shí)施、行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行、人民權(quán)益切實(shí)有效保障、依法行政能力普遍提高等7項(xiàng)主要任務(wù)，制定48項(xiàng)具體措施，確定牽頭單位和參加單位，明確責(zé)任分工。在組織保障和落實(shí)機(jī)制方面，《綱要》提出強(qiáng)化黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任、強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促檢查等5項(xiàng)具體措施。

　　《綱要》在總結(jié)我市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了深化行政審批制度改革、深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的具體措施，確保依法全面履行政府職能。

　　提高政府立法公眾參與度。突出地方立法對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，提出了建立健全政府立法體制機(jī)制，推進(jìn)政府立法精細(xì)化，增強(qiáng)政府立法的及時(shí)性、針對(duì)性、有效性。建立立法項(xiàng)目向社會(huì)公開(kāi)征集和論證制度，開(kāi)展立法前評(píng)估，科學(xué)制定政府年度立法計(jì)劃。除依法需要保密的外，地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案，都要向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，期限一般不少于30日；與群眾利益密切相關(guān)或涉及改善民生、向社會(huì)提供公共服務(wù)、直接關(guān)系社會(huì)公共利益等重要的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案，還要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、咨詢(xún)會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

　　針對(duì)群眾關(guān)心的行政執(zhí)法問(wèn)題，突出行政執(zhí)法體制改革內(nèi)容。科學(xué)劃分市、縣兩級(jí)行政執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法權(quán)限。凡屬縣市區(qū)政府行政執(zhí)法隊(duì)伍行使更方便有效的行政執(zhí)法權(quán)限，依法交由其行使。機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來(lái)的人員編制重點(diǎn)用于充實(shí)基層執(zhí)法力量。大幅減少市、縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類(lèi)，重點(diǎn)在食品藥品安全、工商質(zhì)監(jiān)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境等領(lǐng)域推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。落實(shí)行政執(zhí)法主體公告制度，定期清理、確認(rèn)行政執(zhí)法人員資格，建立執(zhí)法人員退出機(jī)制。