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　　以往年度考核結(jié)果，往往評(píng)出來就束之高閣，好的、一般、差的，在獎(jiǎng)懲措施上沒有多大差別，一定程度上存在干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題，導(dǎo)致了年度考核結(jié)果可有可無，缺乏應(yīng)有的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。有的單位甚至搞“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”“優(yōu)秀輪流當(dāng)”，這些都助長了“為官不為”的現(xiàn)象。這一問題今年有望得以徹底解決，13日濟(jì)南市委印發(fā)了《市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果運(yùn)用實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“試行辦法”)，針對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)班子和市管領(lǐng)導(dǎo)干部8個(gè)考核等次，制定了35條具體獎(jiǎng)懲措施，通過經(jīng)濟(jì)、政治、精神等手段獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，讓干得好的既受表彰又得實(shí)惠，讓干得不好的既丟面子又丟位子。

　　強(qiáng)化“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣” 推進(jìn)“能上能下”

　　考核結(jié)果與干部選拔任用等緊密銜接

　　作為一種表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的重要手段，考核對(duì)調(diào)動(dòng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、催生發(fā)展動(dòng)力來說有著重要作用。如何讓考核更好地起到提振干部精氣神、增強(qiáng)發(fā)展原動(dòng)力的作用?做好考核結(jié)果的運(yùn)用是關(guān)鍵一步。

　　市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，也許是一種巧合，這次市委印發(fā)的兩個(gè)試行辦法，一個(gè)是“37號(hào)文”，一個(gè)是“38號(hào)文”，俗話說“七上八下”，其根本目的就是為了解決“能上能下”“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的問題，堅(jiān)決防止干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣，確保干部隊(duì)伍始終有動(dòng)力、有壓力、有活力，更好地推動(dòng)形成“勇于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)相干事創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。

　　試行辦法中所說的年度考核結(jié)果，是指市委組織部根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核結(jié)果和平時(shí)了解掌握的情況，對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)定的考核等次。這個(gè)考核結(jié)果有多重要?據(jù)悉，市委會(huì)把年度考核結(jié)果與干部教育培養(yǎng)、考察評(píng)價(jià)、選拔任用、管理監(jiān)督緊密銜接，特別是對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的實(shí)行正向激勵(lì)措施累加，對(duì)考核結(jié)果居于后位的實(shí)行負(fù)向激勵(lì)措施累加，促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰。

　　市管領(lǐng)導(dǎo)班子考核獲“好評(píng)”享多重激勵(lì)

　　得“差評(píng)”將予以組織調(diào)整

　　火車跑得快，全靠車頭帶。一個(gè)單位工作開展得好不好、推進(jìn)得快不快，領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)帶動(dòng)是關(guān)鍵。因此，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核尤為重要。

　　按照試行辦法，市管領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果分為“好、較好、一般、差”4個(gè)等次。市管領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果定為“好”等次的，參照以下規(guī)定辦理：以適當(dāng)形式給予通報(bào)表彰;領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志可定為“優(yōu)秀”等次，市管干部“優(yōu)秀”等次比例可按20%確定;市管干部可優(yōu)先提拔重用;所在部門(單位)中層干部提拔任市管職務(wù)可予以重點(diǎn)傾斜;市管干部可發(fā)放年度考核獎(jiǎng)勵(lì);領(lǐng)導(dǎo)班子所在部門(單位)獲得文明單位稱號(hào)的，市管干部可發(fā)放精神文明獎(jiǎng)。

　　“獎(jiǎng)優(yōu)”還要“罰劣”，有了“正向激勵(lì)”更要有“負(fù)向激勵(lì)”。如果考核結(jié)果居于后位，一系列懲戒措施將會(huì)疊加，產(chǎn)生馬太效應(yīng)。按照上述試行辦法，市管領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果定為“差”等次的，參照以下規(guī)定辦理：領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志不得定為“稱職”以上等次，其他市管干部均不得定為“優(yōu)秀”等次;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子予以通報(bào)批評(píng);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話，并視情況給予職務(wù)調(diào)整或組織處理;部門(單位)黨委(黨組)須向市委作出書面檢查，提出限期整改意見;對(duì)班子予以組織調(diào)整，所在部門(單位)所有干部一年內(nèi)不得提拔重用;建議相關(guān)部門停止所在部門(單位)當(dāng)年文明單位資格。

　　市管干部三年兩獲“優(yōu)秀”優(yōu)先提拔

　　“基本稱職”以下等次取消精神文明獎(jiǎng)

　　市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出：考核的核心要義，就在于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，否則就會(huì)導(dǎo)致“劣馬驅(qū)逐良馬”，進(jìn)而使“良馬變成劣馬”。為避免出現(xiàn)這一問題，在市管領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果運(yùn)用方面，試行辦法也提出了一些新的措施。市管領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果分為“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”4個(gè)等次。如果干部干得好，一系列正向激勵(lì)措施將疊加而來。比如，市管領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果定為“優(yōu)秀”等次的，參照以下規(guī)定辦理：連續(xù)三年被確定為“優(yōu)秀”等次的，記三等功一次;在近三年內(nèi)年度考核均為“稱職”以上等次，其中有兩次以上被確定為“優(yōu)秀”等次，可優(yōu)先提拔重用或破格提拔。按照有關(guān)規(guī)定可發(fā)放年度考核獎(jiǎng)勵(lì);所在部門(單位)獲得文明單位稱號(hào)的，可發(fā)放精神文明獎(jiǎng)。

　　如果干部干得不好，也會(huì)受到相應(yīng)的懲戒。按照試行辦法，市管領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果定為“不稱職”等次的，將予以通報(bào)批評(píng)，并進(jìn)行誡勉談話;對(duì)干部所在部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。干部本人須向市委寫出書面檢查，提出限期整改意見。而且，對(duì)其進(jìn)行降職處理，兩年內(nèi)不得提拔重用。若連續(xù)兩年年度考核被確定為“不稱職”等次，將予以辭退。

　　不僅如此，年度考核結(jié)果為“基本稱職”以下等次的，干部本人當(dāng)年的精神文明獎(jiǎng)也將被取消。如果年度考核結(jié)果為“不稱職”，其所在單位的領(lǐng)導(dǎo)班子也會(huì)因此受到影響——不僅其所在部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子不得定為“好”等次，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志也不得定為“優(yōu)秀”等次。

初審編輯：魏鵬

責(zé)任編輯：石慧