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國(guó)企混改、放管服改革 2017年山東這樣解難題

2018-01-08 14:22:00 來源: 山東廣播電視臺(tái) 作者:

  2017年,山東省委、省政府圍繞制約發(fā)展的突出短板和薄弱環(huán)節(jié),找病根、開藥方,充分運(yùn)用市場(chǎng)手段、法治方法和改革辦法,全面提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

  近日,新版的《山東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》出臺(tái),德州、聊城等7個(gè)京津冀傳輸通道城市也根據(jù)自身特點(diǎn)制訂了科學(xué)、高效的應(yīng)急預(yù)案。這是山東直面大氣環(huán)境治理這一深化改革的突出難題,去年出臺(tái)的多項(xiàng)創(chuàng)新舉措之一。傳統(tǒng)重化工業(yè)占比過高,排放基數(shù)大是山東環(huán)境治理難題。聚焦這一制約發(fā)展的突出短板和薄弱環(huán)節(jié),去年山東積極推進(jìn)省管企業(yè)瘦身健體。濟(jì)鋼千萬噸的鋼鐵產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)了安全平穩(wěn)的停產(chǎn)退出,山東省煤炭鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化,省管國(guó)企完成255萬噸煤炭產(chǎn)能的退出任務(wù),占了全省任務(wù)量的73%。

  此外,山東交運(yùn)集團(tuán)等國(guó)企以“存量+增量”模式引入戰(zhàn)略投資者、實(shí)施骨干員工持股,率先在全國(guó)打造了國(guó)企混改樣板!耙皇菆(jiān)定不移地推動(dòng)去產(chǎn)能,同時(shí)我們大力推進(jìn)‘僵尸企業(yè)’的處置,通過債務(wù)重組、盤活資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等等,千方百計(jì)地壓層級(jí)、去包袱。第三,我們堅(jiān)持不懈地抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型!鄙綎|省國(guó)資委主任張斌告訴記者。

  好路子、好方法,讓山東的國(guó)企改革蹄疾步穩(wěn),紅利集中釋放:2017年1月至11月山東省管企業(yè)累計(jì)營(yíng)收同比增長(zhǎng)43.4%;利潤(rùn)同比增長(zhǎng)117.4%。

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  放管服改革是全面深化改革的先手棋和當(dāng)頭炮。2017年,山東通過打造“少高優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境,分兩批削減省級(jí)權(quán)力事項(xiàng)1082項(xiàng),釋放市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力。截至2017年11月底,山東各類企業(yè)達(dá)到222.4萬戶,成為繼廣東、江蘇之后,第三個(gè)企業(yè)突破200萬戶的省份。同時(shí),通過創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體的寬進(jìn)嚴(yán)管。

  山東省編辦副主任、山東省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉書偉說,下一步的計(jì)劃是對(duì)群眾企業(yè)反映的痛點(diǎn)毒點(diǎn),全面推行一窗受理、一網(wǎng)通辦、最多跑一次等“五個(gè)一”改革。

  推進(jìn)全面深化改革,讓廣大干部解放思想是關(guān)鍵,基層創(chuàng)新是保障。去年山東出臺(tái)《意見》,創(chuàng)新推出容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為深化改革保駕護(hù)航,也充分調(diào)動(dòng)了全省上下改革創(chuàng)新的積極性。

  淄博市委常委、秘書長(zhǎng)、改革辦主任尚龍江介紹道:“我們每年都選出20項(xiàng)基層創(chuàng)造、群眾認(rèn)可、可推廣、可復(fù)制的這樣一些創(chuàng)新的改革經(jīng)驗(yàn),在全市推廣推介,以群眾的獲得感、幸福感和安全感為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)治理能力和治理體系的現(xiàn)代化!

  2017年,省委深改組還先后召開8次會(huì)議,審議通過42個(gè)改革文件,從根本上理順了全面深化改革的各項(xiàng)體制機(jī)制,一套系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系正助推山東各項(xiàng)改革奮力走在前列。

  “省委省政府著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,把謀篇布局的工作做得更加扎實(shí),更加牢固,陸陸續(xù)續(xù)地制定了一系列的戰(zhàn)略規(guī)劃,這些都為我們山東走在前列實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的支撐”,山東省委辦公廳綜合室副主任孫濤說。(完)

初審編輯:魏鵬

責(zé)任編輯:高崇敏

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