網(wǎng)民提問：
胡錦濤同志在十七大報告中提出：“在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”�！叭司鵊DP到2020年翻兩番”這一目標首次在黨代會報告中出現(xiàn)，這與我們過去長期以來的提法不一樣。請問，這樣的改變說明了什么？
省委講師團教務室主任張麗教授解答：
GDP即英文gross domestic product 的縮寫，也就是國內(nèi)生產(chǎn)總值。它是對一國（地區(qū)）經(jīng)濟在核算期內(nèi)所有常住單位生產(chǎn)的最終產(chǎn)品總量的度量，它反映一個國家經(jīng)濟規(guī)模、綜合實力的代表性指標，也是制定宏觀調(diào)控政策的重要依據(jù)。它常常被看成顯示一國（地區(qū)）經(jīng)濟狀況的一個重要指標。
人均GDP就是GDP 除以人口基數(shù)。
5年以前，黨的十六大報告提到，全面建設小康社會的主要目標是，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國家競爭力明顯增強。當時，沒有使用“人均”一詞。關注的重點在增強綜合國力上。江澤民同志曾強調(diào)指出：能不能抓住機遇，加快發(fā)展，是一個國家、一個民族贏得主動、贏得優(yōu)勢的關鍵所在。當時，剛剛進入新世紀，世界各國都在尋求發(fā)展機遇。我們是發(fā)展中國家，沒有適當?shù)陌l(fā)展速度，就會喪失機遇。所以在進入新世紀，能不能保持較快的增長，國內(nèi)外都很關注。2000年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只有854美元，而同期世界中等收入國家人均水平為2039美元，世界平均水平為5199美元，高收入國家為27443美元�？梢姡覀儗崿F(xiàn)現(xiàn)代化建設的目標，縮小與發(fā)達國家個差距，都需要保持較快的經(jīng)濟增長速度。因此，黨的十六大報告中提出在全面建設小康社會的目標中，國內(nèi)生產(chǎn)總值2020年力爭比2000年翻兩番，是基于以上原因考慮的。黨的十六屆五中全會中提出在“十一五”時期，經(jīng)濟社會發(fā)展目標中，實現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番。當時使用“人均”一詞，但是僅僅是指到2010年。這次黨的十七大報告提出，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進展，在優(yōu)化結構、提高效益、降低能耗、保護環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）到2020年翻兩番。這是我們黨首次在黨代會報告上正式使用這種提法。
這次黨十七大提出人均GDP翻兩番的目標主要有兩點考慮，一是考慮當前中國的發(fā)展速度已經(jīng)很快，為了避免單純追求增長速度。二是考慮中國人口的增長數(shù)量。如果用直觀的數(shù)字來說明，就是說按照十七大期間的匯率計算，到2020年中國大陸人均GDP水平應該是5000美元左右。這一目標的提出是基于最近幾年中國經(jīng)濟的快速發(fā)展而確定的。國家統(tǒng)計局數(shù)字顯示，2000年中國人均GDP為7078元，按當年匯率折算為約856美元。而到2006年，中國GDP為210871億元，按匯率換算約為2﹒015萬億美元，人均超過2000美元。2007——2020年，未來13年間，按預計年均增長7﹒5%并以2006年不變價和匯率計算，2020年經(jīng)濟總量將達58萬億元，約為7﹒2萬億美元；按2020年總人口14﹒5億計算，人均約5000美元。而中國經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)4年保持了10%以上的快速增長，所以說，2020年人均GDP5000美元是完全可以達到的。
GDP這一提法的改變，是在充分考慮我國經(jīng)濟總量增長的前提條件下，如何更好地落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。它更強調(diào)的是人均理念，即以人為本的理念。中國人口現(xiàn)在為13億，到那時將接近16億左右，如果單純以經(jīng)濟總量來衡量，可以表明中國國力的增強，以及中國在世界中的排列地位。但是如果用人均GDP則更能反映居民在經(jīng)濟發(fā)展中分享我國取得巨大成就的成果。在我國綜合國力提高的同時，人均GDP提高，發(fā)展水平和富裕程度的提高，更能彰顯我們黨提出以人為本的理念。溫家寶總理曾經(jīng)說過：一個很小的問題，乘以13億，都會變成一個大問題；一個很大的總量，除以13億，都會變成一個小數(shù)目。由此看來，“人均”這一概念的增加和使用，表明中國決策者更加注重考慮經(jīng)濟之外的社會因素。比如人口增長的問題。也就是說，我們要建設一個惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，就是要做到像胡錦濤總書記在報告中提到的“要走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。
但是，這一目標的實現(xiàn)是在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上提出來的。因此，未來的發(fā)展應當更多地考慮環(huán)境資源的因素，增長速度應當適當放慢，能耗應當降下來。對于這一目標的實現(xiàn)，我們充滿信心。
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下一條：袁永新：“實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展”含義十分深刻
