1月5日，劉曉慶的18套房產(chǎn)以總成交額661.1萬(wàn)元被公開(kāi)拍賣。近日，一位讀者給本報(bào)發(fā)來(lái)郵件，對(duì)劉曉慶稅案涉及的法律問(wèn)題提出質(zhì)疑：在未進(jìn)入法院審判程序前拍賣房產(chǎn)是否合法？劉曉慶有必要被羈押?jiǎn)�？她�?huì)判刑多少年？本報(bào)記者就此問(wèn)題采訪了一些法律專家。
稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)拍賣嗎
據(jù)北京市拍賣行副總經(jīng)理謝京偉介紹，此次拍賣是受北京市地方稅務(wù)局第一稽查分局的委托，以拍賣所得抵繳稅款。在接受委托之前，拍賣行按照稅務(wù)部門提供的原始證據(jù)材料前往19套房產(chǎn)的所在地，與當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)部門聯(lián)系核查，以確認(rèn)這些房產(chǎn)確系劉曉慶所有。
專家指出，根據(jù)稅收征管法的有關(guān)規(guī)定，司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都有權(quán)對(duì)提供納稅擔(dān)保的房產(chǎn)進(jìn)行拍賣委托。中國(guó)社科院法學(xué)所劉俊海博士認(rèn)為，進(jìn)入刑事程序追究刑事責(zé)任，是刑法調(diào)整的范圍，它與民法調(diào)整的民事活動(dòng)是兩個(gè)不同的概念。而拍賣可以說(shuō)是民事活動(dòng)的一種方式。中國(guó)政法大學(xué)教授阮齊林指出，對(duì)劉曉慶及其公司的偷稅調(diào)查是由稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行的。在這種情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)可依照稅法對(duì)其進(jìn)行稅務(wù)處理決定，拍賣其房產(chǎn)，追繳其所欠稅款。北京眾朋律師事務(wù)所律師張旗說(shuō)，拍賣行為和依法追究其刑事責(zé)任沒(méi)有什么關(guān)系。
羈押劉曉慶有必要嗎
劉曉慶因涉嫌偷稅犯罪被司法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕已有幾個(gè)月了。對(duì)此，中國(guó)政法大學(xué)教師、北京市律協(xié)刑事辯護(hù)委員會(huì)主任、法學(xué)博士許蘭亭認(rèn)為，我國(guó)在司法實(shí)踐中似乎形成了一種定勢(shì)：一旦涉嫌犯罪就要在判決前被長(zhǎng)期羈押。根據(jù)我國(guó)刑訴法的有關(guān)規(guī)定，一個(gè)人在判決前，在看守所里羈押六七個(gè)月甚至一年、兩年均屬正常。我們雖然規(guī)定有取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等非關(guān)押化強(qiáng)制措施(刑訴法第51條規(guī)定：可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的；可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)�、監(jiān)視居住不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住)，但關(guān)押是原則，取保則是例外。取保往往成了一種奢求，一種恩賜，甚至成了一種權(quán)錢交易。不管你對(duì)一個(gè)企業(yè)，一個(gè)公司或者一個(gè)家庭多么重要，一旦涉嫌犯罪，僅僅是“涉嫌”，則一概“關(guān)你沒(méi)商量”。
類似劉曉慶這樣的嫌疑人、被告人，只要他們不逃避偵查審判，不致再危害社會(huì)，就不應(yīng)關(guān)押，或關(guān)押后及時(shí)變更為取保候?qū)�、監(jiān)視居住等非關(guān)押化措施，換言之，他們有獲得取保候?qū)彽臋?quán)利。對(duì)劉曉慶這樣的嫌疑人、被告人來(lái)講，只要使其不至于出走國(guó)外(可以扣押其護(hù)照)，則他們根本不會(huì)也不可能逃避偵查審判、危害社會(huì)。不但對(duì)劉曉慶這樣的人不應(yīng)輕易羈押，對(duì)其他一般的犯罪嫌疑人、被告人也不應(yīng)廣泛、經(jīng)常地采用羈押的強(qiáng)制措施。許蘭亭說(shuō)，在國(guó)外，保釋是一項(xiàng)權(quán)利，一般來(lái)說(shuō)，犯罪嫌疑人都可以保釋，不允許保釋則是例外。我們應(yīng)將與國(guó)外保釋制度類似的取保候?qū)徶贫冉?jīng)常、大量、廣泛地采用，減少這種無(wú)謂的、根本沒(méi)有必要的羈押。
劉曉慶會(huì)判15年嗎
許蘭亭說(shuō)，曾有律師推測(cè)劉曉慶可能被判處無(wú)期徒刑或死刑，這純屬無(wú)稽之談。許蘭亭在假如劉曉慶被指控的罪名和數(shù)額成立的前提下，對(duì)劉曉慶的量刑問(wèn)題做了如下預(yù)測(cè)。
刑法第三章第六節(jié)規(guī)定的危害稅收征管罪共涉及到十幾個(gè)罪名：偷稅罪(第201條)；抗稅罪(第202條)；逃避追繳欠稅罪(第203條)；騙取出口退稅罪(第204條第1款)；虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪(第205條)；偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪(第206條)；非法出售增值稅專用發(fā)票(第207條)；非法購(gòu)買增值稅專用發(fā)票、購(gòu)買偽造的增值稅專用發(fā)票罪(第208條第1款)；非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪(第209條第1款)；非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪(第209條第2款)；非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪(第209條第3款)；非法出售發(fā)票罪(第209條第4款)。這其中只有第205條和第206條規(guī)定的罪名才有死刑；第205條、206條、207條規(guī)定的罪名有無(wú)期徒刑。
很顯然，劉曉慶并不涉及第205條、206條、207條規(guī)定的罪名，因而也根本談不到死刑或無(wú)期徒刑的問(wèn)題。
如果劉曉慶僅觸犯偷稅罪，則偷稅罪的最高刑罰是七年以下有期徒刑；如果劉曉慶觸犯逃避追繳欠稅罪，其最高刑罰也是七年；如果劉曉慶既觸犯第201條，又觸犯第203條構(gòu)成兩種罪，數(shù)罪并罰，其刑期最高也不會(huì)超過(guò)十五年。還須指出，如果是單位犯罪，則劉曉慶作為單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員也要負(fù)刑事責(zé)任，但處罰要比單純的自然人犯罪輕得多，在單位犯罪中，自然人不存在判死刑的問(wèn)題。