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　　我們大眾報業(yè)集團的新聞宣傳和事業(yè)發(fā)展正處于一個新的大有作為的重要時期。因為，我們黨的事業(yè)、國家的發(fā)展正處于歷史上最好的時期，為我們做好工作提供了有利的大環(huán)境；黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，為我們做好新聞宣傳工作指明了方向，提供了根本保證；集團已形成一套行之有效的工作思路、工作機制、工作方法和規(guī)章制度，形成了一支政治可靠、能打硬仗的隊伍，為進一步做好工作奠定了堅實的基礎。但是，我們也要清醒地看到：意識形態(tài)領域在總體上發(fā)生積極變化的同時，也出現了一些復雜情況，給宣傳工作帶來許多新的問題和困難；全國３９家報業(yè)集團展開競爭，差距將越拉越大；省內報業(yè)競爭逐步升級，濟青兩地尤為激烈。在報業(yè)市場競爭中求發(fā)展如逆水行舟，不進則退，小進也是退，優(yōu)勝劣汰的規(guī)律對誰都沒有格外的關照。我們集團雖基本處于優(yōu)勢地位，但形勢仍很嚴峻；有的子報刊還未完全擺脫困境，甚至可以說每一個報刊都不同程度地潛伏著危機；集團改革隨著力度加大而難度也日益加大；創(chuàng)新、發(fā)展的形勢和任務對我們的領導能力、管理水平、隊伍素質要求越來越高；集團爭全國一流的艱巨性、系統(tǒng)性日益顯現，越向前越難做出全國“冒尖”的大事，有幾項主要指標受環(huán)境條件制約很難趕上全國前幾名。面對前進中的巨大的困難，具有光榮革命傳統(tǒng)的大眾報人必須深刻認識自己肩負的責任，增強使命感和緊迫感，堅定信心，奮發(fā)圖強。今年，我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，把“三個代表”重要思想作為根本指針，積極、全面、準確、深入地宣傳十六大精神，大力推動學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，圍繞堅持正確輿論導向這個根本，抓住增強輿論引導力這個關鍵，唱響主旋律、打好主動仗，全面創(chuàng)新，重點突破，整體推進，努力開創(chuàng)新聞宣傳和事業(yè)發(fā)展的新局面，向著全國一流報業(yè)集團的目標奮勇前進。這是集團工作總的指導思想，也是我們全體大眾報人的決心和誓言。
    新年前后，黨委在各部門（單位）反復研究討論的基礎上，對宣傳、經營、黨群三個方面的工作分系統(tǒng)進行研討，最后確定了今年工作的總體思路和具體任務，宜學同志剛才代表黨委進行了工作部署。下面，我著重圍繞努力開創(chuàng)新聞宣傳和事業(yè)發(fā)展新局面這個主題，講一講黨委“一四一”的工作思路，即：認準（一個）工作著力點，突出四個創(chuàng)新，重點實施（一個）人才發(fā)展戰(zhàn)略。
    一、集團工作的著力點：做大做強輿論引導力
    我們大眾報業(yè)集團成立之初就結合制定“十五”規(guī)劃提出了自己的戰(zhàn)略目標：做大做強，進入全國一流報業(yè)集團行列。報業(yè)集團的大而強，有雙重含義：首先因為報業(yè)集團的根本任務是以正確的輿論引導人，所以“大”就是報紙發(fā)行量大，“強”就是輿論引導力強；其次，從報業(yè)經營層面上講，所謂“大”就是經營規(guī)模大，所謂“強”就是經濟實力強。報業(yè)經濟做大做強，目的是為做大做強輿論引導力創(chuàng)造物質基礎，提供物質保證。因此，把報業(yè)集團做大做強，說到底是把集團媒體的輿論引導力做大做強；報業(yè)集團的所有工作都圍繞著做大做強輿論引導力，一切工作都為了更好地以正確輿論引導人。
    那么什么是輿論引導力呢？我們所說的輿論引導力就是新聞媒體以正確輿論引導力的能力。按照胡錦濤總書記提出的要求，當前和今后一個時期宣傳思想戰(zhàn)線和主要任務就是把全黨的思想和行動統(tǒng)一到十六大精神上來，把全國人民的智慧和力量凝聚到實現十六大確定的任務上來，對我們來說，統(tǒng)一思想和行動、凝聚和力量的工作，實際是輿論引導工作；我們的統(tǒng)一力、凝聚力實際是輿論引導力；統(tǒng)一思想和行動、凝聚智慧和力量的成效、貢獻，實際是檢驗集團媒體輿論引導力的尺度。報業(yè)集團的輿論引導力，具體包括四個基本方面：一是堅持政治家辦報，牢牢把握正確輿論導向的能力；二是辦好報紙為讀者提供新聞信息的采編、制作、出版、印刷等業(yè)務能力；三是根據讀者需求和報紙?zhí)攸c，開辟渠道、開拓市場的發(fā)行營銷能力；四是圍繞新聞傳播即輿論引導的全過程，提供傳播和引導所需要的領導、管理、經營、服務等各方面的支持輔助能力。報業(yè)集團的輿論引導力，是所有報人共同合成的、通過新聞媒體傳導的、對公眾輿論產生積極影響的作用力。輿論引導力，對受眾的影響力就大，即對受眾的理想、信念、觀念、認識、情緒、態(tài)度、行為等發(fā)生的積極作用就大。表現在廣度上，報紙的發(fā)行量大、閱讀率高；表現在深度上，正確輿論入腦入心，真正起到統(tǒng)一思想、凝聚力量的作用。誰的輿論影響力大，誰就在報業(yè)市場上有強大的競爭力。因此可以說，競爭力取決于影響力，影響力取決于輿論引導力。那么，怎樣把這個最具決定意義的輿論引導力做大做強呢？和發(fā)展生產力一樣，也必須通過兩種方式實現：一是利用能適應或容納引導力水平的管理體制和機制，促進引導力的發(fā)展；二是解放引導力，即變革或調整束縛引導力發(fā)展的管理體制、運作機制和思想方式，從而促進全體報人輿論引導能力的發(fā)揮、發(fā)展和整合，形成集團媒體的強大引導力。
    同志們，我們之所以學習和運用鄧小平理論、“三個代表”重要思想研究控討輿論引導力問題，目的是從理論上認識集團各方面工作共同的著力點是做大做強輿論引導力。集團是一個完整的大系統(tǒng)，有宣傳、經營、黨群三大分系統(tǒng)，各大分系統(tǒng)又分成若干分系統(tǒng)和子系統(tǒng)，但是，所有部門和單位，不管直接還是間接，都與辦報有關，都與以正確輿論引導人有關。集團核心層加緊密層幾千名職工，每一個同志，每一個崗位、每一份工作，不管直接還是間接，都與辦報有關，都與以正確輿論引導人有關。現代哲學告訴我們，一種結果由千百種因素影響而生成的。同志們，當我們的集團有一天能理直氣壯地稱全國一流的時候，那么，是什么因素造成了集團強大的輿論引導力、強大的競爭力、強大的經濟實力呢�？赡苡惺�種八種主要原因，但我們每一個同志、每一個崗位、每一份工作及其相關關系都是原因，一位是最基層的同志的貢獻也可能是至關重要的。為了集團美好的未來，必須抓緊每一個現在。因此，在我們貫徹十六大精神決心開創(chuàng)新聞宣傳和事業(yè)發(fā)展新局面的時候，每個人都應該認真思考一番，自己所做的工作與集團媒體的輿論引導力具體有什么關系，為增強集團媒體的輿論引導力自己應該做什么和怎么做�？梢栽O想，如果幾千名大眾報人認準同一個工作著力點，共同朝著一個方向用力，“１加１大于２”的組織效應得以充分發(fā)揮，那么，集體合成的輿論引導力將會多么巨大呀！巨大無比的引導力也許會在社會效益和經濟效益方面創(chuàng)造奇跡！“從槍林彈雨中走來”的大眾報人，有決心，有能力在實踐“三個代表”的新時代譜寫新的輝煌篇章！
    二、突出四個創(chuàng)新
    我們要開創(chuàng)新聞宣傳和事業(yè)發(fā)展的新局面，一要改革，二要創(chuàng)新。改革強調“破”，創(chuàng)新強調“立”；創(chuàng)新一般是在改革的過程中進行，有時也會在繼承有價值東西的基礎上創(chuàng)造出從未有過的新成果。從集團改革發(fā)展實際出發(fā)，我們今年要突出四個創(chuàng)新。
    （一）思維創(chuàng)新。黨的十六大報告指出，創(chuàng)新的本質要求是“不斷開拓馬克思義理論發(fā)展的新境界”，強調“實踐基礎上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導。通過理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各個方面的創(chuàng)新”�！皠�(chuàng)新就要不斷解放思想、實事求是、與進俱進”，“適應實踐的發(fā)展，以實踐來檢驗一切，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念，做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來”。要領會以上關于創(chuàng)新的經典論斷，吸收“三個代表”重要思想的精髓，就必須認真清理我們自己的“思想認識”，來一番自我診斷：有哪些“思想認識”還在受哪些“不合時宜的觀念，做法和體制”的束縛？有哪些“思想認識”是“對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解”？有哪些“思想認識”還帶著主觀主義和形而上學的鐐銬？諸多“思想認識”問題，幾乎都在思維方式、思想方法方面沾染了病毒，因此思維創(chuàng)新尤其重要。我個人認為，我們有些同志思維方式、思想方法方面存在的突出問題是：１、簡單化的矛盾觀�？磫栴}非此即彼、非對即錯的“兩極思維”、“冷戰(zhàn)思維”、“斗爭哲學”。２、簡單化的因果觀。線性思維，簡單推理，往往用單一的原因或極少的原因來說明結果，草率地下結論。３、絕對論。不知道或不承認任何“絕對”都是在一定條件下和一定意義上的，看人看事很少考慮復雜的條件和不斷變化的情況，思想認識很容易出現偏見和僵化。４、一點論。抓重點、抓主要矛盾是對的，但往往抓住一點不顧其他，頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，“單項突破”造成整體亂套。５、懸浮式。思想懸在會議、講話、文件，報告中，缺乏深入、細致、系統(tǒng)的調研，認識往往從教條出發(fā)，與實際距離太遠，看似正確但不能解決具體問題。解決以上此類問題，從理論層面上說是對“左”傾教條主義影響和危害的清算，解決世界觀、認識論、方法論問題；從實踐層面上說是變革工作方法和工作作風問題。我們要以發(fā)展著的馬克思主義哲學為思想武器，針對實際存在的問題，自我剖析，自我修正。通過思維創(chuàng)新，尤其要讓系統(tǒng)思考和整體觀念在我們的腦子里扎根，換一種眼光看世界。做業(yè)務工作的同志改進工作方法和工作作風，能得心應手地解決難題，工作不斷上臺階；做領導工作的同志改進工作方法和工作作風。則能從各個方面、各個環(huán)節(jié)的有機聯(lián)系、相互制約中研究和制定“整體推進、綜合配套”的工作思路和改革方案，更好地體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，把深層次的新聞改革和體制、機制改革不斷積極穩(wěn)妥地推向前進。
    （二）新聞創(chuàng)新。李長春同志在今年全國宣傳部長會議上強調，“增強宣傳工作的針對性、實效性和吸引力、感染力，是宣傳思想工作的著力點和著眼點，也是衡量宣傳思想工作效果的重要尺度�！蔽覀冴P于輿論引導力的研討和認識，符合李長春同志講話精神�！搬槍π浴�，是要求輿論引導要抓住“牛鼻子”，找準著力點；“實效性”，是要求把堅持輿論導向落到實處，向引導的深度和廣度進軍；“吸引力、感染力”，是引導力作用于受眾應具體表現出來的最佳態(tài)勢，輿論引導力變成了“吸引力、感染力”，就具體證明新聞宣傳即輿論引導確有“針對性”，引導水平提高，從而也就有了“實效性”。根據李長春同志關于要把增強“針對性、實效性”和“吸引力、感染力”作為宣傳思想工作的“著力點和著眼點”的講話精神和我們的理解，在新聞創(chuàng)新方面對大眾日報和子報刊分別提出要求：
    １、大眾日報在宣傳十六大精神、宣傳“三個代表”重要思想大合唱中要當好領唱的角色，緊緊圍繞省委、省政府工作重心和重大舉措，為全面建設小康社會提供強有力的輿論支持。為此，要在增強“五性”上著力創(chuàng)新：一是增強新聞性。核心是增強針對性，提高新聞的信息含量。讀者看報的第一愿望是求新，新才有吸引力和感染力。因此必須強化新聞意識，改變一般化報道過多的狀況，把新聞做強，讓報紙真正成為“新聞紙”。重點是突出主流新聞。二是增強權威性。核心是發(fā)揮好省委喉舌作用，及時、準確地做好省委、省政府的重要精神、重大舉措和重要新聞事件的權威發(fā)布，增強報道的獨家性、宏觀性、前瞻性，提高報紙的公信力。重點報道要站得高、看得遠、想得深、分析透，對讀者的思想和面上工作指導性強。辦好內參，強化輿論監(jiān)督，輿論監(jiān)督要講究藝術、提高水平。三是增強開放性。核心是適應經濟全球化和現代傳播技術飛速發(fā)展的新形勢，跳出傳統(tǒng)的“家務事”報道的圈子，滿足讀者對省外、國外信息的需求；在世界多極化、經濟全球化大背景下，善于用全球的視角、戰(zhàn)略的眼光、開放的胸懷、發(fā)展的觀點考量和報道一省一地的問題。四是增強思辯性。核心是倡導理性、科學思維，強化深度報道和報紙言論，擺事實、講政策、論道理，解疑釋惑，化解矛盾，統(tǒng)一思想，啟發(fā)和引導人們正確、全面地認識社會發(fā)展中出現的新情況、新問題，堅定信心，同心同德全面建設小康社會。五是增強貼近性。核心是使正確的輿論引導有的放矢、易于接受。重點是及時、全面、準確地掌握和表達輿情民意；做強一批周刊、副刊；增強報道的知識性、服務性、趣味性。
    ２、子報刊要在省委滿意和讀者喜歡的交匯點上創(chuàng)新出彩，創(chuàng)辦具有中國特色的社會主義新型大眾傳媒。強調處理好“三個關心”：處理好宣傳與新聞關系，牢記我們的根本任務是以正確輿論引導人；處理好市場與導向的關系，新聞報道必須按新聞規(guī)律和宣傳紀律辦事；處理好正面宣傳與批評報道的關系，堅持團結穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主。大報、子報刊、網站所有報道，都要著力于統(tǒng)一思想和行動，凝聚智慧和力量，推進改革發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。
    （三）體制創(chuàng)新。報業(yè)集團體制創(chuàng)新的突破口仍是“兩分開”。目前完成的“兩分開”管理體制創(chuàng)新還是初步的，與“化學變化”的要求還有差距。中辦、國辦１７號文件要求報業(yè)集團“健全黨委領導與法人治理結構相結合的領導體制”，我們一方面要認真貫徹落實十六大精神加強黨委自身建設，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用；一方面進一步完善法人治理結構。典型的法人治理結構是由董事會、經理層、監(jiān)事會組成。今年我們突出解決兩個問題：一是健全經理層。事實上，目前只有一名集團領導成員抓經營。集團經營攤子這么大，總經理的“獨角戲”實在難唱。因此，要盡快充實完善經理層，形成強有力的經管領導集體。二是按照中辦、國辦１７號文件要求健全監(jiān)事會，充實監(jiān)事會成員，依法監(jiān)督集團董事會的經營活動。在完善集團法人治理結構的基礎上，要進一步在“兩分開”的深化、細化上下功夫，進一步理順產權關系，建立國有報業(yè)資產保值增值責任體系。
    （四）機制創(chuàng)新。集團的激勵、約束機制相對來說改革的力度較大，而監(jiān)督機制比較薄弱。因此我們要把監(jiān)督機制建立、健全并高效運轉作為今年機制創(chuàng)新的重點。１、以紀委為龍頭，在集團黨組織層層設立紀檢組、紀檢員，形成體系，建立制度，正�；顒�，發(fā)揮作用。２、集團母公司、子公司層層建立、健全監(jiān)事會，要對公司財務活動和經營者行為實施有效的監(jiān)督。３、集團經管會設立經濟督察室，對經濟活動中的違規(guī)、糾紛問題及時發(fā)現和處理。４、對新聞業(yè)務系統(tǒng)的審讀、考評組織進行整合、理順、加強。５、內部審計、法律事務部門要進一步加大工作力度。６、強化人事、財務、采購等部門工作中的管理控制職能。
    三、實施人才發(fā)展戰(zhàn)略
    辦好集團的事情，關鍵在人才。實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，就是把集團事業(yè)發(fā)展進一步轉移到依靠提高員工素質尤其是創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力上來，通過提高人力資源的管理與開發(fā)水平，建設一支高素質人才隊伍，為集團事業(yè)做大做強提供根本保證。
    （一）明確總體目標、基本原則和關鍵環(huán)節(jié)�？傮w目標：人才隊伍的整體素質明顯提高，各方面形成一批骨干人才，涌現部分社會知名度高、有較深造詣和突出成就的代表人士，人才結構與集團事業(yè)發(fā)展基本適應，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的人才成長環(huán)境進一步優(yōu)化，實現人才價值的最大化�；�本原則：尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造；用人堅持德才兼?zhèn)�，一要“有本事”，二要“靠得住”；實行全員聘任制，讓最合適的人干最好的活；要從基礎抓起，一步一步推進，又要突出重點，抓急需、抓關鍵，盡快發(fā)揮人才效益。關鍵環(huán)節(jié)：緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個既有區(qū)別又緊密聯(lián)系的環(huán)節(jié)。培養(yǎng)人才要著重培養(yǎng)集團內的、能留得住用得上的人才，保證人才隊伍的穩(wěn)定；吸引人才要著重吸引高層次急需人才，包括權威型的新聞采編人才，高層次管理人才，尤其是高級經營開發(fā)人才；用好現有人才是關鍵和核心，用得好才能調動其積極性、創(chuàng)造性，才能促進人才成長，也才能更好地吸引人才和留住人才。
（二）落實基本措施。１、加強馬克思主義理論學習。黨委把今年確定為“學習年”，堅持黨委“學習日”制度，中層領導的輪訓（機關黨校）制度，業(yè)務人員專題研究制度。明年學習的中心內容是十六大報告，最根本的是用“三個代表”思想武裝頭腦，始終堅持理論聯(lián)系實際，要求吃透精神，掌握實質，分析和解決改革和發(fā)展中的實際問題。２、加強核心價值觀教育。２００２年黨委提出了現代大眾報人的核心價值觀序列：堅持正確輿論導向天天講、報報講、版版講、稿稿講；反對極端利己主義；要抱團打天下；永遠不要忘記為集團（報社）作過貢獻的同志；讓最合適的人干最好的活；要有真事兒；尊重競爭對手；在理論上永不停頓。今年要繼續(xù)組織集團所有部門、單位和全體員工結合實際深入學習、研討、發(fā)展，真正使大眾報人價值觀深入人心，成為團結、凝聚大眾報人干事創(chuàng)業(yè)的“法寶”。這里我特別強調一下反對極端利己主義的問題。反對極端利己主義如同堅持正確輿論導向一樣，需要年年講、月月講、天天講、人人講、事事講，因為這是維護和弘揚我們?yōu)槿嗣穹�務價值核心和集體主義基本原則的問題。一代一代大眾報人中有多少英雄、楷模值得我們永遠學習��！去年涌現的各方面的“十佳”都是熱愛集體、敬業(yè)奉獻、實績突出的優(yōu)秀大眾報人。集團內集體主義要永遠蔚成風氣，極端利己主義要永遠堅決反對。當然，同志們正當的個人利益我們不僅要考慮，而且要維護。但是，那種以個人為中心，利用自己手中的權力或某種方便條件，采取不正當手段謀取私利，因而危害他人、危害集體、危害國家的行為，我們就是要堅決整治，讓它在集團內無容存之地，“老鼠過街，人人喊打”，或者受道德譴責，或者受黨紀政紀處分，或者繩之以法。這就叫“有真事兒”，這樣才能“抱團打天下”。３、加強能力建設。要十分重視對能力的開發(fā)、培養(yǎng)、提高和充分利用，高層次的大眾報人應該是“能力人”，“首先要努力掌握與自己的業(yè)務工作直接相關的知識，同時，還要博覽群書，哲學、政治、法律、歷史、文學等方面的書籍都應該讀一些。科技知識也應盡可能多學一些�！币�繼續(xù)廣泛開展專題研究活動，以此促進學習，推動工作，提倡人人爭做學習創(chuàng)新型人才，部門、單位都要建成學習型組織。繼續(xù)執(zhí)行提升學歷培訓計劃，到“十五”末經管方面中層業(yè)務主管所需專業(yè)學歷７０％的同志達到本科以上。繼續(xù)擴大辦學規(guī)模和能力，與山東大學等高校聯(lián)合培養(yǎng)更多更好的優(yōu)秀人才，特別要注意培養(yǎng)具有某方面知識專長的高層次新聞采編人才。４、加強制度建設。繼續(xù)堅持和完善集團以聘任制為核心的一套行之有效的規(guī)章制度，努力營造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。集團高層次新聞人才濟濟，要采取主編負責制，首席編輯和特派記者工作站制度，輪崗制度，重大獎項制度等，充分調動高層次人才的積極性、創(chuàng)造性；把高素質的經管人才提拔到高層主管崗位上來，形成集團強有力的經管領導核心。５、開展精神文明創(chuàng)建活動�；顒樱�是文明的載體，是接受教育、互相感染的催化劑。要繼續(xù)深入開展“沂蒙尋根”活動，改進、完善大眾日報采編人員聯(lián)系縣（市、區(qū)）活動、齊魯晚報等子報“五個一”活動，使采編人員特別是年輕同志在深入實際、調查研究中，接受實際的馬克思主義新聞觀教育，牢固樹立群眾觀點。齊魯晚報新確定的“文化建設年”活動，物業(yè)公司的“黨員示范崗”活動，新聞大廈的“以情服務、用心做事”活動，群團活動室的各類文體活動等等，都要更加有聲有色地開展下去。
    同志們，今年的工作任務和目標十分明確，以上所講的“一四一”實際是基本措施，下一步要求進入實實在在的工作過程，取得實實在在的工作業(yè)績。集團一向注重成果，干出來才算真本事，干上去才是真發(fā)展。在十六大精神指引下，具有光榮革命傳統(tǒng)的大眾報人一定會解放思想，迎難而上，真抓實干，整體推進，在爭創(chuàng)全國一流報業(yè)集團的征途上再上新臺階，開創(chuàng)新局面。

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