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在農(nóng)村實行費稅改革的情況下，原來以農(nóng)村為重點的縣市報發(fā)行工作受到的沖擊最大。但壽光日報２００３年度報紙征訂非但沒有下降，還增長了２０％多。
壽光日報２００２年發(fā)行３萬份，在一個人口１０２萬的縣級市的報紙，發(fā)行３萬份，應(yīng)該說數(shù)量可以了。但壽光日報的同志認識到，３萬份報紙，７０％在農(nóng)村，７０％靠公費，結(jié)構(gòu)很不合理。所以從２００１年我省農(nóng)村費改稅試點的辦法一出臺，他們就意識到，農(nóng)村費改稅將對縣市報的發(fā)行是一大嚴(yán)格考驗。
怎么辦？他們的辦法有二：一是積極向上做工作，爭取市委、市政府的支持；二是積極向下做工作，爭取讀者支持。
在爭取領(lǐng)導(dǎo)支持方面，首先，通過算賬對比，把費改稅條件下，黨報發(fā)行面臨的嚴(yán)峻形勢向領(lǐng)導(dǎo)陳述清楚；首次，廣泛了解各地這方面好的經(jīng)驗做法，及時提供給領(lǐng)導(dǎo)作決策參考。２００１年報社派員跟隨省報協(xié)領(lǐng)導(dǎo)去江浙考察黨報“私訂公助”２００１年底派員去費改稅試點的肥城日報考察，回來后向領(lǐng)導(dǎo)匯報吹風(fēng)。去年秋，又廣泛了解周邊地區(qū)黨報征訂辦法及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)，并從多方面為領(lǐng)導(dǎo)分析利弊。正是由于報社積極而又多方面的工作，使領(lǐng)導(dǎo)在及時了解上情與下情的同時，也了解了外地的好經(jīng)驗好做法，結(jié)合壽光實際，決策制定了今年的黨報征訂發(fā)行辦法。
市委確定的今年壽光日報的征訂總的原則是：堅決執(zhí)行上級費改稅所規(guī)定的報刊征訂限額，不突破，通過壓減農(nóng)村訂數(shù)增加城區(qū)訂數(shù)，壓減公費訂數(shù)增加自費訂數(shù)，保證征訂數(shù)量穩(wěn)中有升。具體辦法是：農(nóng)村每村公費訂１份，另每村由市財政出資訂５份，事業(yè)單位和上屬單位職工每人訂１份，退離退干部由所在單位出資每人贈閱１份，民營企業(yè)、個體工商業(yè)戶由有關(guān)部門配合組織訂閱部分。
按照這一辦法，鄉(xiāng)村兩級訂報５０００份，比去年的２５０００份下降了２００００份；自費訂報２８０００份，比去年的５０００份增加了２３０００份。鄉(xiāng)村與城區(qū)訂報比例由７：３改為３：７，公費與自費的比例由７：３改為了３：７，壽光日報的征訂發(fā)行結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，初步實現(xiàn)了由農(nóng)村向城區(qū)、由公費向自費的“兩個轉(zhuǎn)移”。
在爭取讀者支持方面，他們一是改版增內(nèi)容。圍繞“權(quán)威 親近 豐富 快捷”的八字目標(biāo)，在到南方報社學(xué)習(xí)考察的基礎(chǔ)上，對報紙版面進行重新定位，對采編人員進行新的切塊分工，時政報道力求深度、力度和權(quán)威；加大百姓新聞的容量，由原來的“熱線２２０”一個版增為熱線、社會、生活和財富四個版，增強報紙的服務(wù)功能；增加時事新聞的內(nèi)容，努力做到“展示壽光，博覽世界”。二是擴版不提價。在廣泛進行讀者調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定從去年８月份著手報紙擴版，并且明確向市委向讀者承諾：壽光日報自今年元旦開始，由四開八版擴為四開十六版，讀者訂報費不提高，仍為每份全年１２０元。通過擴版，報紙信息量大大增加，內(nèi)容也更貼近讀者吸引讀者了，從而有力地促進了征訂發(fā)行。三是下大氣力抓好發(fā)行。向社會公開承諾：城區(qū)訂戶上午１０點前看到報紙；街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地訂戶１２點前看到報紙；農(nóng)村訂戶當(dāng)天看到報紙。免費為訂戶訂報箱，開展了“甲地訂報乙地看報”的改遞業(yè)務(wù)，開通了訂戶發(fā)行質(zhì)量投訴電話。這樣做，發(fā)行成本是增加了，但卻換來了發(fā)行質(zhì)量的明顯提高�，F(xiàn)在，壽光日報已經(jīng)成為壽光讀者最早看到的報紙，另外，看報先看壽光日報，也越來越成為壽光人的讀報習(xí)慣。
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壽光日報：２００３年征訂結(jié)構(gòu)實現(xiàn)“兩大轉(zhuǎn)移”
