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新聞出版總署政策法規(guī)司司長王濤在日前一次研討會上談到了入 世后中國出版業(yè)的法律建設(shè)及政策調(diào)整，并透露了新聞出版業(yè)的多項重要改革目標及方向。
王濤說，新聞出版總署很快將下發(fā)《出版物市場管理規(guī)定》。過去只有國有企業(yè)可以從事 出版物的批發(fā)業(yè)務(wù)，根據(jù)新修訂的管理規(guī)定，民企將很快取得出版物的批發(fā)經(jīng)營權(quán)。同時， 新聞出版總署還將修改所有的部門規(guī)章，限制民企發(fā)展的不必要規(guī)定將全部取消。
王濤介紹說，根據(jù)新的《出版管理條例》，新聞出版總署已經(jīng)和外經(jīng)貿(mào)部起草了關(guān)于外商 設(shè)立期刊、圖書、報紙分銷服務(wù)企業(yè)的管理規(guī)定，今年上半年將正式頒布實施。
王濤表示，根據(jù)2001年多哈會議決定，今年3月將啟動新一輪的世貿(mào)談判。因此新聞出版 業(yè)要做好各項應(yīng)對工作，利用好三年過渡期，深化改革，做強做大。改革將從這樣幾個方面 入手：
首先是建立新聞出版法人制度。我國長期實行主管和主辦單位制度，任何一個出版單位都 必須有一個主管機關(guān)和主辦單位，但是由于主管單位和出版單位之間責、權(quán)、利不明確，許 多出版物成為主管部門的行政附庸，出版單位成了主管單位的小金庫。新聞出版總署將修改 原有的主管主辦的管理規(guī)定，在要求主管主辦單位繼續(xù)對出版物正確方向負擔責任的前提下 ，從制度上保證出版單位具有更大的經(jīng)營自主權(quán)，使它們能夠在出版物市場上自主經(jīng)營、自 主發(fā)展。
其次，改革出版業(yè)資產(chǎn)管理制度。出版單位都是國有獨資、國有全資企業(yè)，實際上造成資 產(chǎn)管理制度的空洞，沒有人對資產(chǎn)負責。新聞出版總署正探索適合我國的資產(chǎn)管理制度，通 過授權(quán)經(jīng)營，委托經(jīng)營，使出版單位對自己的資產(chǎn)具有經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)。
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新聞出版總署政策法規(guī)司司長王濤透露將建立新聞出版法人制度
