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2004年，宣傳工作和事業(yè)發(fā)展面臨良好機(jī)遇。前不久中央召開(kāi)了具有里程碑意義的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議，胡錦濤總書(shū)記在會(huì)上全面總結(jié)了十三屆四中全會(huì)以來(lái)宣傳思想工作的基本經(jīng)驗(yàn)，提出了新的歷史時(shí)期宣傳思想工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，又一個(gè)宣傳思想工作的春天正在到來(lái)。2004年，國(guó)家宏觀政策保持穩(wěn)定，國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回升，報(bào)業(yè)發(fā)展有比較穩(wěn)固的基礎(chǔ)。繼去年治理黨政部門(mén)濫辦報(bào)刊，今年國(guó)家將對(duì)生活類(lèi)報(bào)刊進(jìn)行治理整頓，將為集團(tuán)報(bào)刊發(fā)行騰出更大空間。2004年，又是集團(tuán)改革試點(diǎn)年，國(guó)家新聞出版署已對(duì)集團(tuán)改革試點(diǎn)方案作出批復(fù)。綜合改革的推進(jìn)，必將給事業(yè)發(fā)展注入更大生機(jī)活力�？傊�，2004年是應(yīng)當(dāng)有所作為也完全能夠有所作為的一年。
2004年集團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以全國(guó)全省宣傳思想工作會(huì)議精神為指針，以綜合改革試點(diǎn)為動(dòng)力，以“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”和實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略為保證，抓好新聞宣傳這個(gè)中心，做大做強(qiáng)主報(bào)主業(yè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)人才、隊(duì)伍建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)新聞宣傳和事業(yè)發(fā)展的新局面。
總的工作目標(biāo)是：新聞宣傳要確保導(dǎo)向正確，引導(dǎo)水平有較大提高；經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)，全年總收入和利潤(rùn)比去年增長(zhǎng)10%；職工收入有新的增長(zhǎng)；體制和機(jī)制進(jìn)一步理順，班子和隊(duì)伍素質(zhì)有較大提高，改革試點(diǎn)工作圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。
根據(jù)以上總的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)，做好以下重點(diǎn)工作：
一、抓好新聞宣傳，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)大的輿論力量
根據(jù)中央和省委的部署，2004年集團(tuán)新聞宣傳工作要突出深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神這條主線，圍繞準(zhǔn)確把握省委工作重心、堅(jiān)定不移地為大局服務(wù)這個(gè)中心，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的基調(diào)，興起“三個(gè)宣傳熱潮”，著力營(yíng)造“四個(gè)良好氛圍”，集中打好“五大宣傳戰(zhàn)役”。
興起“三個(gè)宣傳熱潮”，就是要興起深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的熱潮，興起深入學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的宣傳熱潮，興起大力弘揚(yáng)和培育“忠誠(chéng)守信、勤勞勇敢、務(wù)實(shí)苦干、開(kāi)放創(chuàng)新”的新時(shí)期山東精神、加強(qiáng)思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)的熱潮。
營(yíng)造“四個(gè)良好氛圍”、就是要努力營(yíng)造解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的良好氛圍，營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，營(yíng)造倍加珍惜大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定的良好氛圍，營(yíng)造立黨為公、執(zhí)政為民的良好氛圍。
打好“五大宣傳戰(zhàn)役”，一是打好全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的宣傳戰(zhàn)役。二是打好中央和省委重大決策部署的宣傳戰(zhàn)役。大力宣傳全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、工作思路、主要任務(wù)和重大舉措，大力宣傳省委提出的“一二三四五六”的發(fā)展目標(biāo)和工作思路。三是繼續(xù)打好解放思想大討論宣傳戰(zhàn)役。圍繞省委提出的“八個(gè)新觀念”、“十個(gè)新突破”，有針對(duì)性地解決思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、思想作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，以思想大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。四是打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的宣傳戰(zhàn)役。營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。五是打好推廣先進(jìn)典型的宣傳戰(zhàn)役，推出一批重要典型報(bào)道。圍繞以上宣傳主題，集團(tuán)各媒體要精心組織，加強(qiáng)策劃，共同形成堅(jiān)定不移抓改革、千方百計(jì)促開(kāi)放、聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的輿論強(qiáng)勢(shì)。
在宣傳報(bào)道中，各媒體要注意處理好堅(jiān)持正確導(dǎo)向與提高引導(dǎo)藝術(shù)的關(guān)系。做好新聞宣傳工作，堅(jiān)持正確導(dǎo)向是前提，提高引導(dǎo)藝術(shù)是保證，要兩手抓、兩手都要硬。在采取行之有效的措施抓導(dǎo)向的同時(shí)，要以“三貼近”為突破口創(chuàng)新新聞宣傳的方式、方法和手段，努力增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)宣傳任務(wù)。
二、抓好經(jīng)營(yíng)管理，全面提升大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
報(bào)業(yè)集團(tuán)姓?qǐng)?bào)。做大做強(qiáng)主報(bào)主業(yè)，才能不斷增強(qiáng)輿論引導(dǎo)力，完成省委交給我們的宣傳任務(wù)，才能不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。報(bào)業(yè)發(fā)展前景廣闊，正逢其時(shí)。發(fā)展報(bào)業(yè)，是我們的優(yōu)勢(shì)所在。我們要樹(shù)立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的文化發(fā)展觀，既堅(jiān)持報(bào)業(yè)的意識(shí)形態(tài)屬性，又注重其產(chǎn)業(yè)屬性，面向群眾、面向市場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地與占領(lǐng)市場(chǎng)的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。要做大做強(qiáng)主報(bào)，使它在輿論大合唱中當(dāng)好領(lǐng)唱，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為集團(tuán)發(fā)展創(chuàng)造政治政策環(huán)境。要逐步形成集報(bào)、刊、社、網(wǎng)站為一體、結(jié)構(gòu)合理的媒體集團(tuán)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，發(fā)展其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。這樣一種發(fā)展思路，要牢固確立，不能動(dòng)搖。這是集團(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略性、方向性問(wèn)題，集團(tuán)各個(gè)部門(mén)的工作都要在這個(gè)大局下思考，想問(wèn)題、辦事情都要服從、服務(wù)于集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。
今年，集團(tuán)黨委和編委會(huì)將制定子媒體管理?xiàng)l例，在堅(jiān)持做到“五統(tǒng)一”前提下，重點(diǎn)管輿論導(dǎo)向、領(lǐng)導(dǎo)班子、上繳利潤(rùn)。按照分類(lèi)管理、整合資源、加強(qiáng)協(xié)作、形成合力的原則，進(jìn)一步明確各媒體市場(chǎng)定位和在集團(tuán)事業(yè)發(fā)展中的分工，規(guī)范各媒體的發(fā)展方向，形成梯次。同時(shí)，要建立集團(tuán)媒體聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通、聯(lián)動(dòng)。農(nóng)村大眾報(bào)、半島都市報(bào)、魯中晨報(bào)、經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、城市信報(bào)、青年記者、小記者、大眾網(wǎng)等，要面向讀者、面向市場(chǎng)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。其中，半島都市報(bào)、魯中晨報(bào)作為重點(diǎn)媒體，要納入集團(tuán)核心層管理，穩(wěn)步快速發(fā)展。同時(shí)，在青島辦好《都市新生活》雜志，充分發(fā)揮集團(tuán)的人才、資源、品牌優(yōu)勢(shì)，與山東出版總社探索聯(lián)辦出版工作室的路子。
按照集團(tuán)改革試點(diǎn)工作總體方案的要求，繼續(xù)推進(jìn)和完善宣傳、經(jīng)營(yíng)“兩分開(kāi)”改革。集團(tuán)各媒體是利潤(rùn)中心，廣告、發(fā)行等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和人員分離出去以后仍承擔(dān)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，設(shè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任人或經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)選擇廣告、印刷、發(fā)行等經(jīng)營(yíng)代理公司，加強(qiáng)與相關(guān)經(jīng)營(yíng)代理公司的溝通與協(xié)調(diào)。媒體一般應(yīng)選擇本集團(tuán)的廣告、印刷、發(fā)行等公司作為經(jīng)營(yíng)代理，但也可以面向市場(chǎng)進(jìn)行選擇，使集團(tuán)各經(jīng)營(yíng)公司與社會(huì)上的公司平等競(jìng)爭(zhēng)。有報(bào)刊的分社要按照“兩分開(kāi)”原則，創(chuàng)新體制，理順各方面關(guān)系。報(bào)紙相對(duì)獨(dú)立，其編委會(huì)按集團(tuán)編委會(huì)指令辦事，實(shí)行總編輯負(fù)責(zé)制，獨(dú)立核算，承擔(dān)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)；在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上組建子公司，其董事會(huì)成員由母公司董事會(huì)(黨委會(huì))委派，承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。
把規(guī)范公司行為作為今年管理工作的重點(diǎn)。集團(tuán)要對(duì)所屬公司集中進(jìn)行人事、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、營(yíng)銷(xiāo)、成本、效益等重點(diǎn)方面的規(guī)范、整頓、檢查和驗(yàn)收。廣告、(下轉(zhuǎn)第56頁(yè))(上接第20頁(yè))印刷、發(fā)行、物業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、新聞大廈等公司要進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，細(xì)化管理，切實(shí)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式，提高服務(wù)辦報(bào)的水平，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，集團(tuán)鼓勵(lì)所屬公司尤其是離主業(yè)較遠(yuǎn)的子公司，在為集團(tuán)媒體服好務(wù)的前提下，面向社會(huì)，走向市場(chǎng)，加大融資力度，采取兼并、聯(lián)合、重組等方式，進(jìn)行股權(quán)重組，在資本運(yùn)營(yíng)中做大做強(qiáng)。有些公司，集團(tuán)可以采用參股的方式來(lái)經(jīng)營(yíng)，不一定都獨(dú)資或控股。
2004年是任務(wù)光榮而艱巨的一年，也是我們大有可為的一年。我們要在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)奮斗，圓滿(mǎn)完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
編輯：
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大眾報(bào)業(yè)集團(tuán) 2004年工作打算
