|
 關(guān)于新聞出版廣播影視業(yè)改革對(duì)話
|
|
|
|
|
|
2003-05-18 01:20:45
|
|
|
編者按：中央電視臺(tái)二套１０月２７日播出題為《新聞出版廣播影視業(yè)改革》的對(duì)話節(jié)目。節(jié)目邀請(qǐng)中宣部副部長(zhǎng)、廣播電影電視總局局長(zhǎng)徐光春，新聞出版總署署長(zhǎng)石宗源，中宣部副部長(zhǎng)李從軍就大家普遍關(guān)注的當(dāng)前新聞出版廣播影視業(yè)改革的任務(wù)、目標(biāo)以及集團(tuán)化建設(shè)、加入ＷＴＯ后我們的應(yīng)對(duì)措施等作了精辟的闡述，很有指導(dǎo)性�，F(xiàn)摘錄有關(guān)部分，供大家學(xué)習(xí)。
主持人：對(duì)話開(kāi)始之前，先通過(guò)大屏幕來(lái)了解一下新聞出版和廣播影視業(yè)改革的進(jìn)程和發(fā)展。
（資料片）中國(guó)新聞出版廣播影視業(yè)的改革可以追溯到２０世紀(jì)７０年代。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，新聞出版廣播影視業(yè)取得了前所未有的發(fā)展，從１９７８年底到１９８５年３月的１９００天里平均一天半就誕生一張報(bào)紙，改革開(kāi)放后的１０年間，報(bào)紙從１８６種增加到１５７６種，增長(zhǎng)７４７．３％；期刊從９３０種增加到６０７８種，增長(zhǎng)５５３．３％；圖書(shū)從１．５萬(wàn)種增加到７．５萬(wàn)種，增長(zhǎng)４００％；全國(guó)擁有廣播電臺(tái)電視臺(tái)１０００座，廣播電視人口覆蓋率超過(guò)７３％，電視劇生產(chǎn)２７１１部（集）。數(shù)量的迅猛發(fā)展是這一階段的主要特征。１９８９年黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，新聞出版廣播影視業(yè)的改革力度進(jìn)一步加大，內(nèi)容日益豐富多彩，報(bào)紙擴(kuò)版加頁(yè)，電視節(jié)目版塊化，廣播更加輕松活潑。這一時(shí)期，我國(guó)新聞出版廣播影視業(yè)在質(zhì)量不斷提高的同時(shí)，數(shù)量進(jìn)一步增長(zhǎng)，到２００１年我國(guó)報(bào)紙達(dá)２１１１種，比１９８９年增長(zhǎng)３３．９％，期刊８８８９種，比１９８９年增長(zhǎng)４６．２％，圖書(shū)１５．５萬(wàn)種，比１９８９年增長(zhǎng)１０６．６％，廣播電視播出機(jī)構(gòu)１９８８?jìng)�(gè)，廣播和電視的人口覆蓋率均超過(guò)９０％，生產(chǎn)電視�。福福罚凡浚�。２００２年４月９日，中國(guó)出版集團(tuán)成立，２００１年１２月６日，中國(guó)最大的新聞傳媒集團(tuán)——中國(guó)廣播電影電視集團(tuán)成立，兩大集團(tuán)的成立，標(biāo)志著中國(guó)實(shí)施以組建傳媒聯(lián)合艦隊(duì)，打造傳媒航空母艦為重點(diǎn)的廣播影視業(yè)的改革進(jìn)入一個(gè)新的階段。從數(shù)量的增長(zhǎng)到質(zhì)量的提高，再到體制的創(chuàng)新，今天，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以集團(tuán)化建設(shè)為重點(diǎn)的新一輪新聞出版影視業(yè)改革將是一次更深層次的全方位改革，隨著改革的整體推進(jìn)，集團(tuán)化建設(shè)步伐明顯加快，實(shí)力顯著增強(qiáng)。到目前為止，全國(guó)已批準(zhǔn)成立傳媒集團(tuán)７０家，其中報(bào)業(yè)集團(tuán)３８家，出版發(fā)行期刊集團(tuán)１５家，廣電電影集團(tuán)１７家。
徐光春：我從事新聞工作將近４０年了，可以說(shuō)是改革的見(jiàn)證人，十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們的改革是在不斷地往前推進(jìn)的，以２００１年８月中央發(fā)出了《關(guān)于新聞出版廣播影視業(yè)改革的意見(jiàn)》為標(biāo)志，這個(gè)階段應(yīng)該說(shuō)我們整個(gè)新聞出版廣播影視業(yè)的改革加大了力度、深度。以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為動(dòng)力，改革由局部推向全面，由低層次向高層次發(fā)展，由單向的一些改革向全面推進(jìn)這樣一種局面的發(fā)展。有三個(gè)方面大的突破：一個(gè)是改革的思想理論有大的突破；第二個(gè)突破是新聞工作體制、機(jī)制和管理方式上有很大的突破，這主要是以集團(tuán)化的發(fā)展為重要標(biāo)志；第三個(gè)大的突破是在我們新聞出版廣播影視業(yè)整個(gè)實(shí)力上和影響上有了重大的突破。就今年廣播影視來(lái)說(shuō)，２００１年全行業(yè)的總收入達(dá)到５００億人民幣，這是很了不得的事情。
中華工商時(shí)報(bào)主任記者沈莉：聽(tīng)了徐部長(zhǎng)你們幾位剛才的介紹，確實(shí)感受到這些年媒體的發(fā)展特別快，比方說(shuō)現(xiàn)在已經(jīng)可以看到這么多的報(bào)紙、雜志，還有廣播電視節(jié)目了。請(qǐng)問(wèn)徐部長(zhǎng)，改革已經(jīng)取得了這樣的成就，難道改革改得還不夠嗎？為什么還要繼續(xù)改？
徐光春：這個(gè)問(wèn)題提得很好，第一個(gè)原因因?yàn)樾侣劤霭鎻V播影視業(yè)作為上層建筑，要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。第二方面的原因是我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民生活水平提高了，特別是物質(zhì)生活水平提高了，所以對(duì)精神文化方面的需求是非常旺盛的。在已經(jīng)比較豐富的精神文化生活的情況下，人們需要有更多、更好的精神文化食糧。光多還不行，還要好。那么怎樣更多、更好，我看沒(méi)有別的辦法，只有改革。第三個(gè)方面的原因呢，高新技術(shù)的運(yùn)用，對(duì)我們傳統(tǒng)的新聞出版廣播影視業(yè)也提出了很多新的課題。再一個(gè)方面的原因大家也是知道的，我們已經(jīng)正式加入世界貿(mào)易組織，加入世界貿(mào)易組織，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，我們將在更高的層次上、更廣泛的領(lǐng)域里面參與經(jīng)濟(jì)的全球化，就是我們直面國(guó)外媒體對(duì)我們的挑戰(zhàn)。所以要進(jìn)行改革，要改革我們的管理理念，改革我們的管理手段，改革我們的管理方法，把我們的新聞出版廣播影視業(yè)做強(qiáng)做大。我看主要原因是這么幾個(gè)方面。
新華社記者丁洪亮：剛才徐部長(zhǎng)他好像說(shuō)的是為什么要改革的問(wèn)題，但是剛才我注意到了一個(gè)表情，就是徐部長(zhǎng)把改革比喻成登山的時(shí)候，石署長(zhǎng)非常沉重地、毫不猶豫地深表贊同，我想請(qǐng)問(wèn)石署長(zhǎng)，這一次改革和原來(lái)的改革有什么樣的區(qū)別，讓我這樣一個(gè)從業(yè)人員能夠非常有底的看到我們改革的方向？
石宗源：新聞出版業(yè)的改革一直是在進(jìn)行著，那么改革會(huì)帶來(lái)什么結(jié)果呢？發(fā)展。１９７８年的時(shí)候，全年全國(guó)發(fā)行圖書(shū)３６億冊(cè)，總銷售額也就是１０多個(gè)億。但是到了去年，總銷售額是９２０多億。從這組數(shù)字大家都能看到改革極大地促進(jìn)了圖書(shū)發(fā)行業(yè)的生產(chǎn)力的發(fā)展。但是這一階段的改革也有一個(gè)局限，就是這僅僅屬于經(jīng)營(yíng)方式，或者叫經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革，十五大以后新聞出版業(yè)的改革的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是進(jìn)入到了體制改革的階段。所以業(yè)內(nèi)業(yè)外，大家為什么深刻認(rèn)識(shí)到十五大以后改革的力度加大了呢？就是因?yàn)檫@觸及到了體制問(wèn)題，所以大家有這種感覺(jué)，我想原因就在于此。
新華社新聞研究所所長(zhǎng)陸小華：剛才徐部長(zhǎng)、石署長(zhǎng)、李部長(zhǎng)給我們描摹了面對(duì)改革的信心和動(dòng)力，徐部長(zhǎng)和石署長(zhǎng)也提供了很多信息，作為研究人員，我們也能親身感受到這些年新聞出版廣播影視業(yè)改革確實(shí)速度很快、力度很大，措施越來(lái)越嚴(yán)密�，F(xiàn)在關(guān)心改革的人，在業(yè)內(nèi)業(yè)外都很多，請(qǐng)石署長(zhǎng)從戰(zhàn)術(shù)層面告訴我們，下一輪改革的重要任務(wù)是什么？
石宗源：這一階段的任務(wù)是什么呢？就是在體制改革的基礎(chǔ)上，對(duì)新聞出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整。是當(dāng)前一個(gè)新的時(shí)期我們新聞出版業(yè)改革面臨的一個(gè)主要任務(wù)。我們國(guó)家從東到西，從南到北，各個(gè)省市區(qū)都有人民出版社、都有教育出版社、都有文學(xué)出版社、都有科技出版社，也都有自己新華書(shū)店的省級(jí)發(fā)貨點(diǎn)。每個(gè)省呢，又都有自己的新華印刷廠，這就叫同構(gòu)現(xiàn)象，這個(gè)現(xiàn)象違背了出版產(chǎn)業(yè)不均衡發(fā)展的規(guī)律，所以造成了地區(qū)封鎖、貿(mào)易壁壘、低水平的重復(fù)建設(shè)等等，這些問(wèn)題都出來(lái)了。所以在改革的過(guò)程中，現(xiàn)在我們提出在積極推進(jìn)集團(tuán)化建設(shè)的進(jìn)程中要加大市場(chǎng)整合的力度，要加快科技進(jìn)步，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，深化新聞出版單位內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革等等，都是著眼于對(duì)出版產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整。
（字幕）當(dāng)前改革的五大任務(wù)；一、積極推進(jìn)集團(tuán)化建設(shè)。二、加大市場(chǎng)整合力度。三、調(diào)整結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)管理。四、促進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。五、所有的新聞出版廣播影視單位都要深化內(nèi)部改革。
陸小華：您能不能從戰(zhàn)略層面告訴大家下一輪改革的主要目標(biāo)是什么？
石宗源：當(dāng)前改革的五個(gè)探索是：一、探索建立新形勢(shì)下保證黨委領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)控適度、運(yùn)行有序、促進(jìn)發(fā)展的宏觀管理體制；二、探索建立保證正確導(dǎo)向、富有經(jīng)營(yíng)活力的微觀運(yùn)行機(jī)制；三、探索建立體現(xiàn)宣傳文化特點(diǎn)，適應(yīng)法制建設(shè)總體要求的政策法律體系；四、探索建立傳播健康文化產(chǎn)品，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境；五、探索建立吸收國(guó)外優(yōu)秀文化和先進(jìn)技術(shù)，抵制腐朽文化，用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的開(kāi)放格局。
華夏基金管理有限公司基金管理部研究員馬越：我想問(wèn)一個(gè)我思索了很久的問(wèn)題，在整個(gè)改革設(shè)計(jì)的初期，為什么把集團(tuán)化作為突破口呢？
李從軍：這個(gè)問(wèn)題我想從四個(gè)方面來(lái)考慮。把集團(tuán)化的發(fā)展作為改革的重點(diǎn)，首先是借鑒了我們經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)榇笮偷募瘓F(tuán)，它的數(shù)量、規(guī)模和它的經(jīng)營(yíng)狀況，是衡量一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要標(biāo)志。集團(tuán)化的發(fā)展，是做大做強(qiáng)的一個(gè)有效途徑。從世界５００強(qiáng)的前１００強(qiáng)看，全都是用集團(tuán)化的方式發(fā)展起來(lái)的。第二個(gè)考慮就是集團(tuán)化的發(fā)展適應(yīng)了世界傳媒發(fā)展的一般規(guī)律。這些大的傳媒（集團(tuán)）都是走超常規(guī)發(fā)展的道路，利用跨國(guó)購(gòu)并、重組，以及資本的迅速擴(kuò)張，來(lái)形成一個(gè)超級(jí)的傳媒巨人。像美國(guó)在線和時(shí)代華納的并購(gòu)，資金就高達(dá)１９００億美元，而且現(xiàn)在在當(dāng)今世界的六大傳媒（集團(tuán)）當(dāng)中，它們的營(yíng)業(yè)額都超過(guò)了１００億美元。當(dāng)前世界上大的傳媒，都是憑借自己品牌的優(yōu)勢(shì)，利用先進(jìn)的組織方式和傳播手段來(lái)覆蓋受眾、主導(dǎo)市場(chǎng)。從出版來(lái)說(shuō)，貝塔斯曼集團(tuán)和湯姆森等十大出版集團(tuán)，就是憑借著連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)。這十大出版集團(tuán)，占整個(gè)世界圖書(shū)市場(chǎng)的６０％，可見(jiàn)份額之高。第三個(gè)方面考慮就是從我國(guó)新聞出版業(yè)的自身發(fā)展要求來(lái)（滿足）它的需要的。應(yīng)該說(shuō)這些年我國(guó)新聞出版廣播影視業(yè)發(fā)展是非常迅速的，但是這種發(fā)展要看到另一面，就是它的發(fā)展基本上是走數(shù)量擴(kuò)張這條道路的，如果和世界一些大的傳媒（集團(tuán)）相比，我們重量級(jí)的不多，往往出現(xiàn)低水平的重復(fù)建設(shè)，結(jié)構(gòu)相當(dāng)不合理。第四方面考慮，就是目前我們加入ＷＴＯ新的形勢(shì)的需要，我記得在上海召開(kāi)５００強(qiáng)會(huì)議的時(shí)候，有位在世界上很有影響的傳媒（集團(tuán)）總裁講過(guò)這樣一句話，對(duì)于世界傳媒來(lái)說(shuō)，中國(guó)無(wú)疑是個(gè)大金礦，現(xiàn)在的關(guān)鍵，是怎么找到這個(gè)金礦的入口處。我認(rèn)為這個(gè)總裁已經(jīng)找到答案了，這個(gè)入口處就是我們加入ＷＴＯ，他們憑借著我們的承諾，來(lái)擴(kuò)大他們的文化產(chǎn)品的輸入，并且和我們爭(zhēng)奪一些市場(chǎng)。我想，面臨這樣的情況，我們必須做大做強(qiáng)。
中國(guó)出版工作者協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)潘國(guó)彥：改革深入下去，會(huì)不會(huì)造成新聞傳媒整個(gè)的市場(chǎng)化，這是我的一擔(dān)憂。
徐光春：我們新聞出版廣播影視業(yè)的改革，當(dāng)前必須要了解市場(chǎng)，要面向市場(chǎng)，同時(shí)也要贏得市場(chǎng)。但是，我們新聞出版廣播影視業(yè)不搞市場(chǎng)化。為什么這么說(shuō)，因?yàn)樾侣劤霭鎻V播影視業(yè)不僅是一個(gè)大眾傳媒，而且是黨的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。如果說(shuō)我們一旦市場(chǎng)化以后，我們的各家新聞單位、各個(gè)出版單位就會(huì)一個(gè)勁地追求利潤(rùn)的最大化，追求利潤(rùn)最大化的結(jié)果就會(huì)影響我們正確的輿論導(dǎo)向，最終就會(huì)使我們所肩負(fù)的這“四個(gè)人”的任務(wù)可能會(huì)忘卻了。但是我更想強(qiáng)調(diào)一下，我們不搞市場(chǎng)化，但是我們必須要重視市場(chǎng)，如果我們新聞出版廣播影視業(yè)丟掉了市場(chǎng)，也就是說(shuō)丟掉了我們的讀者，丟掉了我們的觀眾，丟掉了我們的聽(tīng)眾，后果是什么呢？是我們的宣傳，哪怕是正確的宣傳也無(wú)人來(lái)接受了，我覺(jué)得要處理好導(dǎo)向和市場(chǎng)的關(guān)系。那么在整個(gè)改革中，我覺(jué)得我們必須要做到四個(gè)不能變，一是新聞出版廣播影視業(yè)的喉舌性質(zhì)不能變；二是黨管媒體不能變；三是黨管干部不能變；四是正確輿論導(dǎo)向不能變。只有這樣，我們?cè)诿嫦蚴袌?chǎng)的過(guò)程中，才能夠研究市場(chǎng)，能夠贏得市場(chǎng)。
中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院學(xué)生宋輝：請(qǐng)問(wèn)徐部長(zhǎng)，在進(jìn)一步深化廣播電視和新聞出版改革之后，是不是新聞界會(huì)更為開(kāi)放，新聞媒介享有更多的報(bào)道權(quán)？
徐光春：新聞出版廣播影視業(yè)的改革過(guò)程中，如何看待新聞自由的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題是比較大的問(wèn)題，也是比較敏感的問(wèn)題，我談一點(diǎn)想法。首先我要說(shuō)的是隨著我們新聞出版廣播影視業(yè)的改革的全面推進(jìn)和不斷深化，廣大新聞出版廣播影視工作者的積極性和創(chuàng)造性將會(huì)得到更大的發(fā)揮，這是改革必然帶來(lái)的成果。所以隨著改革的推進(jìn)，廣大新聞出版工作者，一定大有用武之地。說(shuō)到新聞自由，我覺(jué)得這是一個(gè)對(duì)新聞工作者來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較古老的話題，因?yàn)樵诤荛L(zhǎng)很長(zhǎng)的一段歷史始終在談這個(gè)問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上，有些人的認(rèn)識(shí)有些誤區(qū)，就是把自由強(qiáng)調(diào)到一個(gè)絕對(duì)化的程度，這是不符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)的，也不符合社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。任何事物到了絕對(duì)化的程度，必定要走向謬誤。所謂新聞自由也是相對(duì)的，也就是說(shuō)要在法律法規(guī)的范圍之內(nèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的新聞自由，要在不損害國(guó)家利益、人民利益的前提下來(lái)發(fā)揮我們的積極性和創(chuàng)造性。我覺(jué)得這些年來(lái)我們?cè)谶@方面不斷地在努力，我國(guó)廣大新聞出版廣播影視工作者是充分地享有新聞自由的。大家可以看看，我們現(xiàn)在的熒屏上那么豐富，我甚至可以說(shuō)，在中國(guó)的電視熒屏上，所報(bào)道的、所播出的外國(guó)的新聞、外國(guó)的文藝節(jié)目、外國(guó)的電影、外國(guó)的電視劇乃至于外國(guó)的體育節(jié)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其它國(guó)家的媒體對(duì)中國(guó)的報(bào)道。所以從這個(gè)方面來(lái)說(shuō)，我們的新聞是相當(dāng)寬松的。我到美國(guó)去，到英國(guó)去打開(kāi)他們國(guó)家的電視機(jī)，我要找我們中國(guó)的東西看真是很少很少，可是現(xiàn)在你只要在北京，哪怕到中國(guó)任何一個(gè)城市，打開(kāi)電視機(jī)，都有美國(guó)的新聞，都有美國(guó)的電影，世界都在我們眼前，我也想談一點(diǎn)看法，實(shí)際上我們是比較注意對(duì)新聞的管理，而且我們?cè)诓粩嗟馗倪M(jìn)我們的管理，在這個(gè)問(wèn)題上，其實(shí)西方的一些國(guó)家，對(duì)新聞同樣也在進(jìn)行新聞管理的。我講一個(gè)例子，最近我看到一份材料，一個(gè)老牌的西方大國(guó)的一家國(guó)家廣播公司，前不久要申請(qǐng)辦一個(gè)新的電視頻道，花了多長(zhǎng)時(shí)間？從申請(qǐng)的時(shí)間到批下來(lái)的時(shí)間花了１８?jìng)�(gè)月，而且在批文批下來(lái)同意辦的同時(shí)，政府還給它加了１２道指令，限制性的規(guī)定，其中有那么幾條，一條是這個(gè)頻道開(kāi)播的節(jié)目９０％以上必須是國(guó)家的節(jié)目；第二條，國(guó)產(chǎn)的電視劇必須要注意原創(chuàng)性、思想性和藝術(shù)性統(tǒng)一；還有一條，有利于社會(huì)的重大新聞不能漏報(bào)，等等。這就是管理。我們通過(guò)改革，在整個(gè)環(huán)境上有了很大的變化，為廣大新聞工作者創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，對(duì)于這一點(diǎn)，如果是西方的新聞工作者，在中國(guó)也會(huì)有具體的感受。
唐龍國(guó)際傳媒集團(tuán)總裁陸興東：請(qǐng)問(wèn)三位部長(zhǎng)，集團(tuán)最近這段時(shí)間很快地在全國(guó)成立了很多個(gè)，但社會(huì)上現(xiàn)在流行著很多的說(shuō)法，就是這種集團(tuán)的組建，它不是市場(chǎng)需求的結(jié)合，是行政撮合，是政府在拉郎配，是麻袋裝土豆，我不知道三位部長(zhǎng)是如何看待這個(gè)問(wèn)題的？
石宗源：我來(lái)回答一下你這個(gè)問(wèn)題。我想對(duì)應(yīng)一句，你是麻袋裝土豆，我對(duì)應(yīng)的是萬(wàn)事開(kāi)頭難。當(dāng)然，如果是完全地靠行政捏合，搞翻牌，機(jī)制上得不到改革，它也不會(huì)解放生產(chǎn)力。我舉個(gè)例子，上海的世紀(jì)出版集團(tuán)，是由原來(lái)上海市新聞出版局的幾家主要新聞單位組織起來(lái)的。但是自打集團(tuán)組建起來(lái)以后，行政管理部門(mén)就再?zèng)]有對(duì)它進(jìn)行干預(yù)。完全由他們自行設(shè)計(jì)，自主改革，自我發(fā)展。所以這位朋友提出這個(gè)麻袋裝土豆，我們希望是化學(xué)反應(yīng)。
上海世紀(jì)出版集團(tuán)黨委書(shū)記、社長(zhǎng)陳昕：事實(shí)上中國(guó)出版業(yè)在行政推動(dòng)的同時(shí)，是非常注意尊重市場(chǎng)發(fā)展的一種要求，按照市場(chǎng)規(guī)律的一種特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行。我們集團(tuán)是１９９９年２月成立的，在這之前有近３年的時(shí)間我們實(shí)際上做了大量的市場(chǎng)調(diào)查，組建集團(tuán)的方案，曾經(jīng)十易其稿，而且從１９９６年到１９９８年期間，我們?cè)?jīng)對(duì)美國(guó)的、歐洲的、日本的十個(gè)最大的出版集團(tuán)進(jìn)行過(guò)專門(mén)的考察和調(diào)研，最后呢，世紀(jì)出版集團(tuán)在方案的設(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中，我們傾向于選擇的是美國(guó)蘭登書(shū)屋的一種運(yùn)營(yíng)的模式。
主持人：你們的世紀(jì)出版集團(tuán)起了化學(xué)變化嗎？
陳昕：以發(fā)行為例，原來(lái)我們下面是５家出版社，都有自己的一個(gè)發(fā)行科，這樣一種小而全的配置，當(dāng)時(shí)導(dǎo)致的是一種低效率、高成本、輻射力比較弱的一種狀態(tài)。組建集團(tuán)以后，集團(tuán)成立了發(fā)行中心，撤銷３５家出版社的發(fā)行科，馬上就有初始的規(guī)模效應(yīng)體現(xiàn)出來(lái)，開(kāi)始化學(xué)反應(yīng)。組建集團(tuán)是否成功，或者是否有必要，關(guān)鍵的檢驗(yàn)是它能不能帶來(lái)１＋１大于２，甚至大于３的這種規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。
主持人：我想問(wèn)一下吳先生，你們的深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)是什么時(shí)候開(kāi)始嘗到化學(xué)變化帶來(lái)的甜頭？
深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)社長(zhǎng)吳松營(yíng)：我們是在１９９９年正式建立報(bào)業(yè)集團(tuán)的，開(kāi)頭的時(shí)候總是有一點(diǎn)物理反應(yīng)，就是大家湊在一起，但是開(kāi)了頭了，我覺(jué)得就不太難。我們建立報(bào)業(yè)集團(tuán)三年來(lái)，廣告收入增長(zhǎng)４５％，凈資產(chǎn)增長(zhǎng)４８．６％，我們還是深圳的納稅大戶，納稅增長(zhǎng)７８．５％。
主持人：剛才您談到的這個(gè)奇跡，您覺(jué)得跟集團(tuán)的組建有關(guān)系嗎？
吳松營(yíng)：我覺(jué)得有很大的關(guān)系，就是說(shuō)它內(nèi)部機(jī)制，我剛才講了觀念的變化，然后我們內(nèi)部體制改革，發(fā)生了很大的變化，管理機(jī)制、運(yùn)作運(yùn)行機(jī)制走了改革的路、走了集團(tuán)化的路，資源更加合理地配置，人才的作用得到充分的發(fā)揮，報(bào)紙也是越辦越好。
光線電視傳播有限公司總裁王長(zhǎng)田：我注意到我們的新聞出版廣播影視集團(tuán)都是事業(yè)性質(zhì)的集團(tuán)，這跟一般意義上的企業(yè)集團(tuán)有非常大的不同，當(dāng)然也跟世界性的傳媒集團(tuán)也不同，我想有關(guān)部門(mén)在設(shè)計(jì)這種事業(yè)加企業(yè)的這個(gè)模式的時(shí)候，一定有自己的考慮，那么這種考慮到底是什么呢？另外，在什么情況下，主管部門(mén)希望這個(gè)集團(tuán)看起來(lái)更像一個(gè)事業(yè)性的單位，在什么情況下，看起來(lái)更像一個(gè)企業(yè)性的單位呢？
李從軍：事業(yè)性的集團(tuán)和企業(yè)性的集團(tuán)有所不同，但它們也有共同的地方，共同的地方就是這個(gè)事業(yè)集團(tuán)也進(jìn)行企業(yè)化管理，但是它作為事業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，尤其是我們的廣電，我們的報(bào)業(yè)，我們出版集團(tuán)，因?yàn)樗�有意識(shí)形態(tài)的特征，有把握正確輿論導(dǎo)向的任務(wù)，所以它既要借鑒企業(yè)的一些做法，同時(shí)它不能完全去套用企業(yè)這一套。我們要獲取利潤(rùn)，同時(shí)呢，我們又不能去單純地追求利潤(rùn)的最大化。就是在實(shí)際操作當(dāng)中，可能要把宣傳的業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)部門(mén)相對(duì)地進(jìn)行分開(kāi)，這樣，它就更好操作。在這方面，山東報(bào)業(yè)集團(tuán)做得還是很不錯(cuò)的。
山東大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委書(shū)記徐熙玉：去年５月３１日，丁關(guān)根部長(zhǎng)和部里幾位部長(zhǎng)到我們大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)視察，對(duì)我們的報(bào)紙宣傳工作給予了充分的肯定，但是同時(shí)也指出我們的機(jī)制和體制方面存在的問(wèn)題。丁關(guān)根同志說(shuō)現(xiàn)在這個(gè)集團(tuán)基本上還是物理性的，化學(xué)變化不是太多。所以丁關(guān)根部長(zhǎng)說(shuō)要進(jìn)行兩分開(kāi)改革，多起化學(xué)變化。去年以來(lái)，我們?cè)谑∥�、省政府的大力支持下，集中進(jìn)行了兩分開(kāi)的改革，就是在原來(lái)的母公司——大眾報(bào)業(yè)有限公司之下新組建了７個(gè)公司，廣告、發(fā)行、印務(wù)、信息、物業(yè)、房地產(chǎn)還有山東新聞大廈，另外還有一個(gè)對(duì)公司實(shí)行產(chǎn)權(quán)管理的投資管理中心。這樣就在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)新聞宣傳和報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)兩分開(kāi)。
編輯：
|
|
|
【發(fā)表評(píng)論】【關(guān)閉窗口】
|
|
|
|
|
|
